撐起農(nóng)業(yè)“保護(hù)傘” 托起農(nóng)牧民“致富夢”——人保財險西藏分公司服務(wù)“三農(nóng)”側(cè)記

    ■本報記者 田耿文

    近年來，作為扎根高原的國有保險企業(yè)，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司西藏自治區(qū)分公司（以下簡稱“人保財險西藏分公司”）聚焦鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、綠色低碳發(fā)展、固邊興邊富民等領(lǐng)域，深度融入服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮了保險的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能。

    提供風(fēng)險保障

    護(hù)航農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

    當(dāng)雄縣地處西藏中部，是拉薩市唯一的純牧業(yè)縣，總?cè)丝诩s5.2萬人，其中牧業(yè)人口占比超90%，牦牛養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)啬撩裰饕杖雭碓?。近年來，?dāng)雄縣大力推廣農(nóng)業(yè)保險。

    “牦牛是我們家的收入來源，養(yǎng)的牦牛全部都投了人保的牦牛養(yǎng)殖險。去年冬天由于暴風(fēng)雪，家里好幾頭牦牛都凍死了。幸虧有保險，很快就拿到了賠償款。”當(dāng)雄縣牧民羅布告訴《農(nóng)村金融時報》記者，這讓他實實在在感受到了保險的作用，心里特別踏實。

    針對牦牛等核心養(yǎng)殖品種，人保財險當(dāng)雄營銷服務(wù)部全面落實政策性養(yǎng)殖保險政策，為“當(dāng)雄牦牛”提供風(fēng)險保障。同時，該服務(wù)部將“有身份證的牦牛肉”等特色產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)保障范圍，以“企業(yè)+合作社+牧戶”模式提供定制化保險方案，同步覆蓋部分區(qū)域的農(nóng)作物與牧民住房，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供全面的保障。

    “每頭牦牛我們只交6元錢，極大地減輕了我們的負(fù)擔(dān)。有什么意外，我也不擔(dān)心了。”羅布向記者介紹，“這幾年大家都慢慢意識到保險的好處，村里人基本都參保了。”

    在理賠環(huán)節(jié)，該服務(wù)部建立標(biāo)準(zhǔn)化流程，讓農(nóng)牧戶清晰掌握理賠進(jìn)度，將賠款及時送達(dá)受災(zāi)戶手中，贏得了農(nóng)牧民群眾的高度認(rèn)可。

    數(shù)據(jù)顯示，人保財險當(dāng)雄營銷服務(wù)部2025年承保藏系牦牛30.4萬頭、藏系羊12.4萬只、青稞1.1萬畝、農(nóng)牧民住房7724戶，累計提供風(fēng)險保障約16.7億元。截至8月末，該服務(wù)部今年已完成賠付2371萬元，為當(dāng)雄畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。

    作為西藏農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的開拓者、建設(shè)者，人保財險西藏分公司自2006年率先開辦農(nóng)業(yè)保險以來，一直積極參與并處于主導(dǎo)地位，目前已形成了以牦牛（含黃牛、犏牛）、藏系羊（含綿羊、山羊）、青稞、小麥、水稻等14種政策性保險產(chǎn)品為核心，以商業(yè)性奶牛、生豬養(yǎng)殖保險等10余種商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險為補(bǔ)充的產(chǎn)品體系，大宗品種基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

    人保財險西藏分公司還落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷推動農(nóng)業(yè)保險保障水平和農(nóng)戶抗風(fēng)險能力提升，目前藏系牛保額每頭5000元，藏系羊保額每只500元，農(nóng)險賠付支出從2006年的214萬元上升到2024年的13.9億元，進(jìn)一步發(fā)揮了穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的“壓艙石”作用。

    與此同時，該分公司還不斷豐富鄉(xiāng)村振興保險供給。例如，推廣“鄉(xiāng)村振興保”“鄉(xiāng)村集體企業(yè)綜合保險”“鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施財產(chǎn)保險”“鄉(xiāng)村堤防保”等專屬產(chǎn)品，提供保障180億元，有效分散和轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村財產(chǎn)損失風(fēng)險。

    此外，人保財險西藏分公司還積極開展政策性農(nóng)牧民住房和大棚保險，提供150億元自然災(zāi)害和意外事故保險保障，縣域覆蓋率達(dá)90%以上。

    2025年上半年，人保財險西藏分公司政策性農(nóng)業(yè)保險保障范圍覆蓋全區(qū)62個縣域，承保政策性養(yǎng)殖業(yè)牛544萬頭，同比增長6.88%；羊886萬只，同比增長2.43%。其中，當(dāng)雄、安多、聶榮等養(yǎng)殖大縣增幅超萬頭。截至今年上半年，該分公司累計為全區(qū)32.5萬戶農(nóng)牧民提供風(fēng)險保障超334億元。

    創(chuàng)新服務(wù)模式

    服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋

    “我們已在江孜縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、155個行政村建立了廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過‘三農(nóng)’服務(wù)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)保員機(jī)制，把保險服務(wù)送到田間地頭。”人保財險江孜支公司經(jīng)理索朗加措告訴記者。

    在日喀則市江孜縣，近年來，人保財險江孜支公司圍繞江孜縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，特別是服務(wù)“三農(nóng)”、民生保障和基層治理的實際需要，持續(xù)推進(jìn)保險服務(wù)下沉，重點(diǎn)聚焦政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)房保險等產(chǎn)品，累計為數(shù)萬名農(nóng)牧民提供風(fēng)險保障。

    為建立更好的服務(wù)模式，人保財險江孜支公司聯(lián)合熱龍鄉(xiāng)人民政府在交通要道旁共同打造“紅色驛站”，面向過往游客、環(huán)衛(wèi)工人、外賣騎手等，提供免費(fèi)飲水、充電等便民服務(wù)。驛站還兼具金融服務(wù)功能，群眾可以現(xiàn)場咨詢保險業(yè)務(wù)、辦理投保、申請理賠，還能接受反詐宣傳、金融知識普及教育等。

    “很多農(nóng)牧民過去對保險不了解，甚至存在誤解。我們的做法是貼近群眾、用群眾聽得懂的語言開展宣教。”索朗加措介紹，該支公司組織“雙語宣講隊”，深入村莊、牧場等，講解保險條款，結(jié)合身邊理賠案例，讓大家明白“保險不是浪費(fèi)錢，而是未雨綢繆”；同時利用“紅色驛站”、村級服務(wù)點(diǎn)、微信群等渠道，常態(tài)化開展“保險進(jìn)萬家”活動，讓保險知識“看得懂、記得住、用得上”。

    除了“紅色驛站”外，人保財險江孜支公司還與縣公安局交管部門、稅務(wù)部門建立信息共享機(jī)制，即“警保聯(lián)動”模式，率先實現(xiàn)縣域內(nèi)機(jī)動車注冊、檢驗、過戶、投保、買稅“全流程一站式辦理”，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，并對高風(fēng)險路段進(jìn)行聯(lián)合排查，在事故多發(fā)路口增設(shè)警示標(biāo)志，特別是針對農(nóng)用車、摩托車駕駛?cè)巳后w開展警示教育。

    “通過這些舉措，我們希望能從‘事后理賠’向‘事前預(yù)防’轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮保險的社會管理功能，助力平安江孜建設(shè)。”索朗加措說，現(xiàn)在越來越多的群眾主動來咨詢農(nóng)房險、醫(yī)療補(bǔ)充險，保險意識明顯提升。

    “在江孜，我們不僅要做好傳統(tǒng)的保險業(yè)務(wù)，更要成為政府的好幫手、群眾的貼心人。”索朗加措補(bǔ)充說，接下來還將繼續(xù)深化“紅色驛站”和“警保聯(lián)動”模式，計劃在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)制推廣，讓更多群眾享受到保險帶來的安全感和幸福感。

    值得一提的是，針對高原地域遼闊、查勘不便的問題，人保財險西藏分公司推廣應(yīng)用數(shù)智化農(nóng)險服務(wù)平臺“耘智保”，重構(gòu)農(nóng)險標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化作業(yè)流程，進(jìn)一步提升了服務(wù)效率與精準(zhǔn)度。通過“三標(biāo)合一”耳標(biāo)配打、開展藏系牛電子耳標(biāo)數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)藏系牛“戴標(biāo)承保、驗標(biāo)理賠”的承保理賠閉環(huán)管理，運(yùn)用科技手段提升農(nóng)險服務(wù)質(zhì)量和效能，切實為廣大農(nóng)牧民群眾提供更優(yōu)的服務(wù)體驗。

    數(shù)據(jù)顯示，自2022年至今，人保財險西藏分公司承辦的政策性農(nóng)險累計提供風(fēng)險保障2013億元，累計賠款51億元、惠及324萬戶次，在重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)產(chǎn)增收等方面發(fā)揮了積極作用。

（編輯 張博）