江西吉安轄區(qū)農(nóng)商銀行 構(gòu)建全面從嚴(yán)監(jiān)督體系護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

    本報(bào)記者 鄭長(zhǎng)靈 通訊員 唐麗果

    在金融領(lǐng)域，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是生命線，廉潔合規(guī)是護(hù)身符。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和內(nèi)在的轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力，如何確保地方金融主力軍行穩(wěn)致遠(yuǎn)？今年以來(lái)，江西吉安轄區(qū)農(nóng)商銀行系統(tǒng)在省農(nóng)商聯(lián)合銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以強(qiáng)化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以提升監(jiān)督治理效能為核心，將嚴(yán)管厚愛(ài)貫穿始終，通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的監(jiān)督體系，為高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

    政治監(jiān)督具體化

    確保發(fā)展方向不偏航

    金融工作的政治性、人民性，決定了監(jiān)督工作必須首先從政治上看、從政治上抓。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)堅(jiān)持將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，確保黨中央的重大決策部署和上級(jí)黨委的工作要求不折不扣落到實(shí)處。

    緊盯“國(guó)之大者”落地見(jiàn)效。監(jiān)督推動(dòng)全系統(tǒng)將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等重大政治任務(wù)，細(xì)化為具體的經(jīng)營(yíng)策略和考核指標(biāo)。圍繞“金融五篇大文章”，制定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型規(guī)劃，監(jiān)督力量隨即跟進(jìn)，通過(guò)督導(dǎo)調(diào)研、專項(xiàng)檢查等方式，確保信貸資源真正投向普惠小微、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2025年，吉安全轄農(nóng)商銀行實(shí)體貸款投放實(shí)現(xiàn)同比顯著多增，不良率穩(wěn)中有降，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用清晰可見(jiàn)。

    壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”政治責(zé)任。將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過(guò)參加（列席）會(huì)議、談心談話、檢查述職述廉報(bào)告等方式，督促其履行好管黨治黨政治責(zé)任和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，監(jiān)督學(xué)習(xí)研討是否深入、部署落實(shí)是否到位，著力糾治理論學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”、學(xué)用“兩張皮”等問(wèn)題，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

    日常監(jiān)督精準(zhǔn)化

    提升風(fēng)險(xiǎn)防控敏銳度

    監(jiān)督的威力在于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)致力于推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，將防線從事后查處向事前預(yù)防、事中控制前移。

    聚焦信貸領(lǐng)域“精準(zhǔn)拆彈”。信貸業(yè)務(wù)是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)，也是監(jiān)督主戰(zhàn)場(chǎng)。系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督力量直指信貸“三查”制度執(zhí)行、員工行為管理、合作中介規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)暴露出的“不法貸款中介”頑疾，不僅對(duì)已發(fā)生案件嚴(yán)查快處，更注重舉一反三，開(kāi)展專項(xiàng)治理。通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查、資金流向追蹤、明察暗訪等手段，主動(dòng)挖掘內(nèi)部線索。年內(nèi)自主發(fā)現(xiàn)的5起問(wèn)題線索中，多起涉及信貸違規(guī)，有效扭轉(zhuǎn)了過(guò)度依賴外部移送線索的被動(dòng)局面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為，堅(jiān)決移送司法，2025年推動(dòng)公安機(jī)關(guān)對(duì)不法貸款中介立案?jìng)刹椴⑴抖嗳?，形成了?qiáng)大震懾。

    織密員工行為“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。深刻認(rèn)識(shí)到“人”是風(fēng)險(xiǎn)防控中最活躍也最不確定的因素。監(jiān)督工作著力推動(dòng)員工異常行為排查機(jī)制從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。不僅關(guān)注員工的“工作圈”，也延伸了解其“生活圈”“社交圈”；不僅進(jìn)行常規(guī)排查，更在重要節(jié)點(diǎn)、對(duì)客戶經(jīng)理、信貸審批等關(guān)鍵崗位人員加強(qiáng)警示教育與針對(duì)性核查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的酒駕、違反公序良俗乃至涉及資金往來(lái)異常等問(wèn)題，無(wú)論大小，均予以嚴(yán)肅處理，年內(nèi)問(wèn)責(zé)相關(guān)人員達(dá)20余人次，促使全員知敬畏、存戒懼、守底線。

    貫通各類監(jiān)督“形成合力”。積極破解“單打獨(dú)斗”困境，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。推動(dòng)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督與黨委全面監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控等職能監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過(guò)建立定期會(huì)商、線索移交、聯(lián)合檢查等機(jī)制，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果共享。例如，在風(fēng)險(xiǎn)處置、案件查辦中，加強(qiáng)紀(jì)檢與風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)、法律等部門(mén)的協(xié)同，提升了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、核查線索、定性處置的效率和專業(yè)性。

    系統(tǒng)施治長(zhǎng)效化

    推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能

    監(jiān)督的最終目的是推動(dòng)改革、促進(jìn)治理。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)堅(jiān)持“查、改、治”一體推進(jìn)，做好監(jiān)督“后半篇文章”，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。

    深化以案促改促治。對(duì)查處的每一起違紀(jì)違法案件和典型風(fēng)險(xiǎn)事件，都深入剖析背后暴露的管理漏洞、制度短板和思想根源。針對(duì)不法貸款中介案件，不僅問(wèn)責(zé)直接責(zé)任人和管理責(zé)任人，更推動(dòng)全轄農(nóng)商銀行檢視客戶準(zhǔn)入、貸前調(diào)查、資金監(jiān)控等流程，完善相關(guān)制度數(shù)十項(xiàng)，強(qiáng)化科技風(fēng)控手段應(yīng)用，從源頭上壓縮尋租空間。將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源，開(kāi)展“用身邊事教育身邊人”警示教育活動(dòng)，讓干部職工受警醒、明底線。

    推動(dòng)清廉金融文化浸潤(rùn)。監(jiān)督工作不僅是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，也蘊(yùn)含著教育引導(dǎo)、文化塑造的柔性力量。系統(tǒng)內(nèi)大力培育以“紅農(nóng)商·贛先鋒”黨建品牌為引領(lǐng)的廉潔文化，通過(guò)評(píng)選“四大先鋒”、打造“丹心文化”、建設(shè)廉潔教育基地等多種形式，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。監(jiān)督推動(dòng)廉潔要求嵌入業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，使合規(guī)清廉成為每一位員工的價(jià)值追求和行動(dòng)自覺(jué)，逐步構(gòu)建起“不想腐”的思想堤壩。

    賦能基層治理減負(fù)增效。監(jiān)督工作同樣關(guān)注形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)為基層行減負(fù)賦能。通過(guò)監(jiān)督調(diào)研，推動(dòng)精簡(jiǎn)會(huì)議文件、優(yōu)化考核指標(biāo)、規(guī)范檢查調(diào)研，讓基層干部員工有更多時(shí)間和精力投入到市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控中。同時(shí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“走遍鄉(xiāng)村”行動(dòng)，深入一線解決實(shí)際問(wèn)題，將監(jiān)督的“探頭”延伸到服務(wù)群眾的最末端，也在一線發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、聽(tīng)取真聲音，使監(jiān)督更接地氣、更具實(shí)效。