小麥托市收購(gòu)重啟 詮釋“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”

    ■田耿文

    6月6日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局回復(fù)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司關(guān)于在河南啟動(dòng)2025年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的請(qǐng)示，同意自6月7日起在河南省境內(nèi)符合條件的地區(qū)啟動(dòng)2025年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

    時(shí)隔五年后，小麥托市收購(gòu)正式重啟。根據(jù)國(guó)家此前公布的《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，當(dāng)本地糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于國(guó)家公布最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，經(jīng)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)，在符合條件的相關(guān)地區(qū)啟動(dòng)預(yù)案。小麥托市收購(gòu)預(yù)案執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年6月1日至9月30日。

    從農(nóng)民利益保護(hù)角度看，托市收購(gòu)的必要性更為顯著。

    作為全國(guó)小麥產(chǎn)量第一大省，河南小麥產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一，是名副其實(shí)的“中國(guó)糧倉(cāng)”。然而，自今年5月底河南小麥集中上市以來(lái)，市場(chǎng)價(jià)格一路走低，多地麥價(jià)跌破1.19元/斤，這讓不少農(nóng)戶產(chǎn)生恐慌性拋售心理。如果市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)民種糧積極性，還可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的波動(dòng)。托市收購(gòu)的啟動(dòng)，也意味著國(guó)家出手為河南麥農(nóng)托底。

    托市收購(gòu)是中央對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)支持性、價(jià)格引導(dǎo)性收購(gòu)，其目的是通過(guò)國(guó)家政策性收儲(chǔ)，托住市場(chǎng)價(jià)格，避免“谷賤傷農(nóng)”。在當(dāng)前農(nóng)民種糧成本持續(xù)上升的背景下，啟動(dòng)政策性收購(gòu)顯得尤為重要。

    對(duì)糧食貿(mào)易商而言，政策性收購(gòu)啟動(dòng)后，市場(chǎng)“手中有糧，心中不慌”的預(yù)期增強(qiáng)，其囤糧待漲意愿上升；另一方面，托市收購(gòu)底價(jià)又抑制過(guò)度投機(jī)行為，有利于形成更加理性的價(jià)格機(jī)制。

    對(duì)加工企業(yè)而言，托市收購(gòu)提供了相對(duì)穩(wěn)定的原料來(lái)源，加工企業(yè)可以更放心地從政策性渠道獲取原料，這客觀上對(duì)保障食品供應(yīng)穩(wěn)定具有積極作用。

    從更宏觀的糧食安全戰(zhàn)略角度看，托市收購(gòu)的啟動(dòng)，可在不沖擊市場(chǎng)的前提下，適度增加政策性庫(kù)存，有助于保持合理的糧食庫(kù)存水平，增強(qiáng)糧食安全保障能力。

    總的來(lái)看，小麥托市收購(gòu)重啟，猶如市場(chǎng)中的“定海神針”，更生動(dòng)詮釋了如何“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。