從助土特產(chǎn)飄香到促縣域產(chǎn)業(yè)躍動 金融之筆描繪鄉(xiāng)村振興新圖景

    ■本報記者 郝飛

    近日，中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)農(nóng)村改革推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），加大鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域的金融資源投入，健全金融服務(wù)農(nóng)村改革體制機制。

    近年來，在政策引導(dǎo)下，銀行業(yè)積極行動，以創(chuàng)新金融產(chǎn)品為筆，以優(yōu)化服務(wù)模式為墨，在鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”升級和縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的畫卷上，勾勒出一幅幅金融賦能的鮮活圖景，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

    因地制宜推出特色服務(wù)

    《意見》提出，緊扣特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)融資需求，因地制宜制定差異化信貸政策，拓寬抵押擔(dān)保方式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”融資模式和專屬金融產(chǎn)品。

    針對鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)融資需求，銀行業(yè)因地制宜推出差異化信貸政策，破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融資難題。比如，郵儲銀行廣東省茂名市分行立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，通過打造一批鄉(xiāng)村振興特色網(wǎng)點和服務(wù)中心，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

    銀行業(yè)還積極對接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等重點項目。比如，中信銀行通過“融產(chǎn)”協(xié)同引入隆平高科等企業(yè)，建立“種源+技術(shù)+金融”生態(tài)圈，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。工商銀行北海分行則聚焦地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造差異化涉農(nóng)貸款產(chǎn)品體系。針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及重點項目，提供項目貸款與流動資金雙軌支持。

    如何讓金融服務(wù)更精準匹配特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)需求？聯(lián)儲證券副總經(jīng)理王小娜在接受《農(nóng)村金融時報》記者采訪時表示，銀行業(yè)需立足產(chǎn)業(yè)特征與地理條件開展深度調(diào)研，通過精準放貸、有效增信和服務(wù)優(yōu)化，提供多視角、全方位的融資服務(wù)。

    王小娜認為，在產(chǎn)品設(shè)計上，銀行要匹配產(chǎn)業(yè)鏈特征，如根據(jù)農(nóng)作物生長周期設(shè)計合理期限、額度的全鏈條信貸產(chǎn)品，或針對養(yǎng)殖業(yè)特點開發(fā)覆蓋育種、育肥到出欄各階段的專項產(chǎn)品；在抵押擔(dān)保上，銀行應(yīng)針對農(nóng)業(yè)主體缺乏傳統(tǒng)抵押物的問題，探索農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款、林權(quán)質(zhì)押貸款，推出生物資產(chǎn)抵押；在服務(wù)覆蓋上，銀行應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，完善全方位信貸產(chǎn)品設(shè)計，以賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全生命周期，助力鄉(xiāng)村振興。

    創(chuàng)新縣域產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式

    從“土特產(chǎn)”的單點突破到縣域產(chǎn)業(yè)的整體躍升，銀行業(yè)在服務(wù)模式上持續(xù)創(chuàng)新，以更系統(tǒng)的金融服務(wù)激活縣域經(jīng)濟發(fā)展動能。

    《意見》提出，探索實施縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈“金融鏈長”制，推廣“一鏈一策”金融服務(wù)模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點，提供有針對性的融資服務(wù)。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)地市場等融資需求，探索開展批量化授信、提升服務(wù)效率。

    為破解縣域產(chǎn)業(yè)融資分散、效率低的問題，多地試點“金融鏈長”制，推廣“一鏈一策”金融服務(wù)。比如，四川省雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在各縣（區(qū)）梳理出茶、花椒產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)，形成《雅安市茶、花椒產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)名單》，中國人民銀行雅安市分行牽頭建立“金融鏈長”專項統(tǒng)計監(jiān)測制度，并聯(lián)合市級有關(guān)部門制定印發(fā)《雅安市茶、花椒產(chǎn)業(yè)鏈“金融鏈長”制試點方案》，按照產(chǎn)業(yè)鏈特征，精準適配“金融鏈長”制主辦銀行，引導(dǎo)金融機構(gòu)“一鏈一策”研究制定本機構(gòu)支持茶、花椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的金融服務(wù)方案，持續(xù)加大對轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。

    除了聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，銀行業(yè)還將服務(wù)觸角延伸至鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，為縣域經(jīng)濟注入多元活力。

    在支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，銀行業(yè)拓寬服務(wù)場景，助力休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟等發(fā)展。比如，安徽青陽農(nóng)商銀行推出額度最高300萬元、期限5年的“民宿貸”專項產(chǎn)品，為民宿發(fā)展提供充足的資金保障，同時，深化與擔(dān)保公司的協(xié)作，實行“同步收集、同步調(diào)查、同步審核”服務(wù)模式，有效解決了民宿經(jīng)營者的融資難題。