本報見習記者 吳曉璐
3月11日,央行和證監(jiān)會就債券市場支持實體經(jīng)濟發(fā)展有關問題答記者問時表示,下一步將加大對民營企業(yè)債券融資支持力度,為民營企業(yè)發(fā)債融資提供更好的政策環(huán)境和便利條件。
“2019年信用債違約主體多是民企,所以市場對民營企業(yè)債券風險偏好下降,導致民企和國企在債券市場融資的信用利差出現(xiàn)顯著分化。2019年全年民企信用債凈融資量為負。”新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東對《證券日報》記者表示,2020年以來隨著信用環(huán)境改善,流動性較為寬松,民企信用債凈融資開始有所改善,凈融資量開始回升至正值區(qū)間。
招商證券首席債券分析師尹睿哲亦對《證券日報》記者表示,2018年下半年以來,呵護民企融資政策頻繁下發(fā),但回眸其融資路徑,民企公開市場舉債被“歧視”的狀態(tài)并未明顯好轉(zhuǎn)。但今年的情況卻與去年大相徑庭,今年民企發(fā)債規(guī)模與過往同期相差不大;而凈融資量已經(jīng)轉(zhuǎn)正。
據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示,剔除銀行和非銀金融行業(yè),截至3月12日,今年以來,民營企業(yè)發(fā)債融資1664.82億元,較去年同期增長25.75%。其中,醫(yī)藥生物行業(yè)(申萬一級)的民企債券融資大幅增長。今年以來,醫(yī)藥生物民企債券規(guī)模合計為142.72億元,較去年同期增長156.23%。
“疫情未對民企債券融資產(chǎn)生沖擊,主要依托于疫情防控債的支持。”尹睿哲表示,事實上,今年民企發(fā)行的債券中,近30%為疫情防控債,這類債券可用于借新償舊,短期保障民企債務滾動,邊際上利好龍頭民企的配置需求。不過,疫情防控債并不適宜長期滾動,民企融資短期改善并不能在中期類推,后續(xù)情況仍有待觀察。
潘向東表示,2020年民企債券到期規(guī)模有1.26萬億元,規(guī)模較大,而疫情期間的制造業(yè)和消費領域民企經(jīng)營情況不佳,仍需要債券市場發(fā)力。
此前,已有多部門發(fā)文,支持民營企業(yè)發(fā)行債券融資。其中包括:2019年12月22日,中共中央、國務院印發(fā)的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》。今年2月19日,央行發(fā)布的《2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。
對此,潘向東表示,加大對民企債券融資支持力度,需要從四個方面入手:一是完善民企發(fā)展的信用保護工具CRMW(信用風險緩釋憑證),重點支持暫時遇到困難,但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業(yè)債券融資;二是通過擔保增信等方式,壓縮民企的信用利差水平和融資成本;三是建立民企債券尤其是疫區(qū)民企發(fā)債的綠色通道,降低民企違約的信用敞口;四是完善監(jiān)管考核機制,建議對于頭部券商和發(fā)行機構給予一定比例民企發(fā)債考核標準,改善民企發(fā)債的激勵機制。
尹睿哲表示,加大民企債券融資支持力度,應理順民企債券融資通道,對等的是提振機構配置風險偏好。一方面,鼓勵CRMW的配套發(fā)行,為風險定價。CRMW類似給標的民企債買入“保險”,如果出現(xiàn)違約,創(chuàng)設機構通過實物交割給投資者進行賠付,盡可能地降低配置民企債風險。不過,由于缺乏大樣本歷史違約數(shù)據(jù),CRMW定價整體偏貴。因此,鼓勵CRMW發(fā)行的同時,合理定價亦是關鍵。另一方面,鼓勵民企債發(fā)行時增加擔保,同樣有利于降低機構投資者“賠率”,提升配置偏好。要做到這一點,還需從擔保行業(yè)規(guī)范入手,降低擔保對民企債的歧視。
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