多地布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

    本報(bào)記者 劉萌 見(jiàn)習(xí)記者 何成浩

    日前，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭起草了《重慶市支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。該征求意見(jiàn)稿包含加強(qiáng)創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景牽引、加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)等四部分，共有政策措施15條。

    記者梳理公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，今年多地陸續(xù)出臺(tái)或完善相關(guān)政策文件與行動(dòng)計(jì)劃。

    例如，北京市人民政府辦公廳8月份發(fā)布《北京市建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制 促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，提出建立健全要素聯(lián)動(dòng)投入、集成轉(zhuǎn)化、合理增長(zhǎng)機(jī)制，更好統(tǒng)籌要素投入、提升全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)生成、業(yè)態(tài)培育到集群化規(guī)?；l(fā)展；上海市政府辦公廳10月份發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》，提出為加快前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，形成若干創(chuàng)新策源能力突出、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，將上海打造成為具有世界影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

    此外，多地在未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持政策中進(jìn)一步細(xì)化了可落地抓手。這也與此前工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“以場(chǎng)景為牽引，以標(biāo)志性產(chǎn)品為抓手”等導(dǎo)向相呼應(yīng)。

    南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，地方發(fā)展邏輯正從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，從“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”邁向“特色突圍”。重慶相關(guān)政策凸顯“項(xiàng)目抓手+資金撬動(dòng)”的務(wù)實(shí)路徑，而北京體現(xiàn)出“機(jī)制先行”的發(fā)展思路。

    在田利輝看來(lái)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐本質(zhì)是“轉(zhuǎn)化效率”與“生態(tài)韌性”的較量，效率關(guān)乎技術(shù)成果向市場(chǎng)價(jià)值轉(zhuǎn)化，韌性則依托創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的閉環(huán)構(gòu)建。

    “未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有高附加值和高成長(zhǎng)性，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入長(zhǎng)期活躍的增長(zhǎng)動(dòng)能。”國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從各地政策著力點(diǎn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，主要利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展；科研資源豐富的地方，會(huì)更側(cè)重研發(fā)環(huán)節(jié)，吸引高端人才和科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新；應(yīng)用場(chǎng)景多的地區(qū)，會(huì)優(yōu)先開(kāi)放場(chǎng)景，讓新技術(shù)新產(chǎn)品有更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，加速產(chǎn)品迭代；財(cái)政與金融工具充裕的地方，能提供更多資金支持，降低企業(yè)融資成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

    對(duì)于各地如何進(jìn)一步支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，朱克力表示，地方層面要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，各地需立足自身稟賦，找準(zhǔn)特色定位，發(fā)展具有差異化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，吸引帶動(dòng)社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)化方式投資初創(chuàng)企業(yè)，拓寬企業(yè)融資渠道。此外，加強(qiáng)區(qū)域間合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持相關(guān)行業(yè)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，讓未來(lái)產(chǎn)業(yè)在各地形成各具特色、協(xié)同發(fā)展的良好格局。