苗圩：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    工業(yè)和信息化部部長苗圩26日在中國發(fā)展高層論壇上表示，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點。新時代中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，對制造業(yè)發(fā)展提出了新的要求，體現(xiàn)在質(zhì)量、效率和動力三個方面的變革。

    推動制造業(yè)三大變革

    “高質(zhì)量發(fā)展要求全面提高供給體系質(zhì)量，推動制造業(yè)質(zhì)量變革。”苗圩表示，制造業(yè)供給體系質(zhì)量決定了制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。推動制造業(yè)質(zhì)量變革要著重抓好三大任務(wù)。一是調(diào)整優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端躍升。三是適應(yīng)消費升級需要，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，注重品牌建設(shè)，提升品質(zhì)層次。

    同時，高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)化升級要素結(jié)構(gòu)，推動制造業(yè)效率變革。苗圩指出，要進(jìn)一步深化要素市場改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高效率的制造業(yè)部門、環(huán)節(jié)集聚。要進(jìn)一步深化金融改革，扼制金融界脫實向虛傾向，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。堅持國際化發(fā)展，充分利用兩種資源、兩個市場，更大范圍、更高層次參與國際合作，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

    此外，高質(zhì)量發(fā)展要求激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動制造業(yè)動力變革。苗圩認(rèn)為，必須改變主要依靠資源和要素投入支撐發(fā)展的路徑，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。要加大制造業(yè)創(chuàng)新投入，完善有利于制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。加強人才隊伍建設(shè)，培育企業(yè)家精神，大力弘揚工匠精神，支撐引領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

    堅持質(zhì)量第一效益優(yōu)先

    苗圩表示，下一步將全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面實施“中國制造2025”，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

    具體來看，一是完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、5G、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以“中國制造2025”國家級示范區(qū)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，特色化發(fā)展，動態(tài)化管理，探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑、新模式，引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。積極推進(jìn)質(zhì)量治理制度化，完善支持制造業(yè)質(zhì)量品牌政策及相關(guān)法律法規(guī)。五是營造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，對新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式。六是進(jìn)一步提升制造業(yè)開放水平。