6月20日,審計署發(fā)布了工商銀行、農業(yè)銀行、中信集團3家金融機構2016年度資產負債損益審計結果公告。本次重點審計了總行、集團本級及52家二級單位,并對有關事項進行了延伸和追溯。目前3家金融機構問題整改率達93.68%,共處理責任人1551人次。
審計署有關負責人表示,總體看,3家金融機構能夠貫徹落實國家宏觀政策和決策部署,加大金融服務實體經濟力度,堅持穩(wěn)健經營,推進深化改革,完善公司法人治理,強化內部管理,總體風險可控。不過,審計過程中也發(fā)現3家金融機構在業(yè)務經營、公司治理和內部管理、風險管控、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)等方面還存在一些問題。
具體來說,在業(yè)務經營方面,主要存在虛增存款規(guī)模、違規(guī)設立時點性存款規(guī)??己酥笜说?;違規(guī)同業(yè)發(fā)售、調節(jié)收益、向不符合條件客戶提供融資以及借助信托等通道將理財資金違規(guī)投資本行非公開發(fā)行優(yōu)先股等;小微、涉農等貸款統(tǒng)計不準確,部分業(yè)務未完成監(jiān)管部門考核要求等。
在公司治理和內部管理方面,主要存在未按要求壓縮股權和管理層級、所屬子公司存在交叉持股;部分房產長期閑置、個別房產處置程序不規(guī)范;信息系統(tǒng)建設推進緩慢、重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件定級不夠準確、部分系統(tǒng)數據不準確等問題。
在風險防控方面,主要存在信貸管理中存在資產風險分類不夠準確、地域性“擔保圈”、行業(yè)過度授信等風險問題;境外分支機構未采取有效匯率風險防范措施形成不良資產;未嚴格落實清理資金池、不得新增非標資產投資的監(jiān)管要求、繼續(xù)以“非標轉標”方式新增低流動性資產等。
在落實中央八項規(guī)定及廉潔從業(yè)規(guī)定方面,則主要存在違規(guī)超標準配備公務用車;違規(guī)消費高檔酒水;管理人員兼職取酬或違規(guī)發(fā)放高管人員等薪酬獎金等問題。
此外,審計署方面表示,已責成金融司牽頭起草出臺了《審計署關于進一步加強審計監(jiān)督推動打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的實施意見》。審計中,既關注單個被審計金融機構微觀層面的風險點和問題,更注意從全部金融機構、金融產品和金融市場宏觀、整體的角度去把握金融脫實向虛風險、金融機構的信用風險和流動性風險、金融亂象和違法犯罪風險等重要的風險點。
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