構(gòu)建現(xiàn)代金融體系 防范金融重大風(fēng)險依舊任重道遠

    ■本報記者 左永剛

    7月15日，正值第五次全國金融工作會議召開滿一周年，“構(gòu)建現(xiàn)代金融體系、布局金融強國戰(zhàn)略”成為業(yè)界焦點。中國人民銀行參事室主任、國務(wù)院參事室金融研究中心主任劉萍近日表示，我國的金融戰(zhàn)略最核心的是“如何構(gòu)建現(xiàn)代金融體系”。

    劉萍是在7月13日舉辦的“金融改革發(fā)展與現(xiàn)代金融體系”研討會暨國務(wù)院參事室金融研究中心2018年上半年金融分析會上提出的上述觀點。此次研討會邀請多位金融領(lǐng)域著名學(xué)者共聚一堂，研判上半年金融形勢，探討我國未來金融戰(zhàn)略。

    劉萍認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，防范金融重大風(fēng)險依舊任重道遠。劉萍指出，“我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到國內(nèi)金融業(yè)改革發(fā)展和金融治理方面仍然存在一些問題。如宏觀調(diào)控中政府與市場的關(guān)系；微觀審慎監(jiān)管中，中央與地方權(quán)力劃分仍有待理清和明晰；金融市場運行效率仍然偏低，融資結(jié)構(gòu)中直接融資占比長期較低，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營商環(huán)境仍待優(yōu)化。”

    今年5月份，央行、證監(jiān)會等九部門已印發(fā)了《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》，從健全金融調(diào)控體系、建立現(xiàn)代金融監(jiān)管體系、優(yōu)化現(xiàn)代金融機構(gòu)體系、健全金融市場體系、建設(shè)高層次開放型金融體系、強化金融基礎(chǔ)設(shè)施體系、善有效支持實體經(jīng)濟的金融服務(wù)體系、筑牢金融風(fēng)險防控處置體系、加強規(guī)劃實施的保障體系等方面，對未來五年的現(xiàn)代金融體系建設(shè)作出部署。

    中國人民大學(xué)副校長吳曉求認(rèn)為，現(xiàn)代金融體系有一些基本的元素，現(xiàn)代金融的基石是充分發(fā)達的金融市場特別是資本市場。比如需要提高多樣性、透明度。“判斷現(xiàn)代金融體系，有一個重要的標(biāo)準(zhǔn)，那就是金融是否有效分散風(fēng)險的功能，有沒有良好的財富管理功能。”

    中國人民大學(xué)重陽金融研究院當(dāng)日發(fā)布的《金融視角下的中國強國戰(zhàn)略：歷史經(jīng)驗、理論指引與未來布局》智庫報告提出了“制定金融強國戰(zhàn)略”的建議。

    對于金融強國戰(zhàn)略，上述報告提出五方面具體建議，包括要從國家戰(zhàn)略的高度認(rèn)識金融對于國家經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要意義，制定金融強國戰(zhàn)略，提高我國金融行業(yè)的國際競爭力，維護國家金融安全；做強實體經(jīng)濟，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動；從硬件設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè)兩方面，夯實金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障金融市場安全高效運行和整體穩(wěn)定；通過科技創(chuàng)新推動互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)跨越式發(fā)展，解決金融領(lǐng)域的核心問題，加快互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)金融部門的改造；推動國際金融合作，參與全球金融治理，提升在國際金融組織中的話語權(quán)。