易綱：央行與證監(jiān)會正制定民企公司債券方案

    ■本報記者 左永剛

    11月6日，央行行長易綱在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示，下一步，央行將進一步擴大民企債券融資支持工具試點，目前已有30家民企正在抓緊準備債務融資工具的發(fā)行工作，另外央行正在與證監(jiān)會緊密協(xié)作，制定支持民營企業(yè)公司債券的具體方案。

    易綱介紹，在解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題上，央行和有關(guān)部門已經(jīng)出臺了一系列措施緩解民營企業(yè)融資難、融資貴。今年以來，央行從宏觀上營造穩(wěn)健中性的貨幣政策，使流動性合理充裕。在總閘門上，已四次降準，共釋放約4萬億元流動性，對沖了中期借貸便利等之后，凈放出了2.3億元流動性。

    易綱表示，為促進流動性流到民營企業(yè)和最需要的地方，央行采取了“三支箭”的政策組合。“第一支箭”是增加民營企業(yè)的信貸，特別是小微企業(yè)的信貸。央行今年以來增加了3000億元的再貸款、再貼現(xiàn)額度，基本上都是針對小微企業(yè)和民營企業(yè)；“第二支箭”是支持民營企業(yè)發(fā)債。目前，民企債券融資支持工具已經(jīng)開始試點運作；“第三支箭”是研究設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具。針對目前民營企業(yè)股權(quán)質(zhì)押風險，相關(guān)部門正在多措并舉化解。同時，為穩(wěn)定和促進民營企業(yè)股權(quán)融資，央行正在推動由符合規(guī)定的私募基金管理人、證券公司、商業(yè)銀行金融資產(chǎn)投資公司等機構(gòu)，發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具，由央行提供初始引導資金，帶動金融機構(gòu)、社會資本共同參與，按照市場化、法治化原則，為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供階段性的股權(quán)融資支持。

    易綱強調(diào)，面對民營企業(yè)和小微企業(yè)的實際困難，我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。央行今年增加的3000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度，是一個政策的引子，是“四兩撥千斤”的引導，還要依靠大銀行，要依靠股份制銀行，還要依靠中小金融機構(gòu)一起給民營企業(yè)貸款。同時，在監(jiān)管方面也會出臺相應的政策。在財政方面，對1000萬元以下的小微企業(yè)貸款免征增值稅，政策也很到位。如果財政、監(jiān)管和央行的貨幣政策都能支持小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款，財政、銀行、監(jiān)管部門、國家其他部門“幾家抬一下”把民營企業(yè)融資難的問題解決好，民營企業(yè)融資的環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境就會明顯得到改善。