發(fā)改委：一批補短板項目即將開工 今年將進一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模

    ■本報記者 蘇詩鈺

    近日，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受央視采訪時表示，我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，關(guān)鍵是選準(zhǔn)領(lǐng)域和項目，將把補短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，切實增加有效投資。

    今年有效投資的重點方向是，易地扶貧搬遷、保障性安居工程、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域。為此，將進一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，進一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達進度，并提前下達一批投資，進一步吸引和擴大社會資本投入國家重點項目的領(lǐng)域和規(guī)模。前段時間，全國人大常委會已授權(quán)國務(wù)院提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額，地方政府的專項債券已經(jīng)大幅增加，要引導(dǎo)專項債券支持重大在建項目建設(shè)和補短板。

    寧吉喆表示，為了推動投資項目盡快落地，國家發(fā)改委將在推進“三個一批”和提高“三個比率”上下功夫。一方面，要加快推進“三個一批”，也就是，加快推進一批在建項目順利實施，加快推進一批項目開工建設(shè)，加快推進一批項目的前期工作。另一方面，要提高“三個比率”，也就是，提高項目開工率、資金到位率和投資完成率。具體來說，要扎實推進“十三五”165項重大項目實施，近期國家發(fā)改委已經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案了一批交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補短板項目，即將開工。

    此外，中央經(jīng)濟工作會議提出要推動全方位對外開放，寧吉喆表示，國家發(fā)改委將按照主動推進高水平對外開放的要求，全面優(yōu)化利用外資環(huán)境，促進重大外資項目盡快落地。要進一步落實好2018年版的外商投資全國負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單這兩個清單，全面清理取消清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，這兩個目錄中的產(chǎn)業(yè)都是鼓勵類產(chǎn)業(yè)，將進一步擴大鼓勵外商投資的范圍。今年一季度抓緊推進第二批重大外資項目落地，每個項目投資額都將達到幾十億美元乃至上百億美元，重點推進新能源等領(lǐng)域的項目。