約450家國企入選“雙百行動” 混改、改制上市迎來“定制基金”加持

    本報記者 杜雨萌

    當(dāng)前，隨著國企改革“雙百行動”的逐步落地，入選“雙百行動的企業(yè)較為“幸運”地迎來了為其量身定做的——“雙百行動”發(fā)展基金。而這也是繼國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、國有資本風(fēng)險投資基金、國同基金、央企運營基金、國新建信基金落地后，又一只助力國企改革深化發(fā)展，尤其是推動“雙百企業(yè)”開展股權(quán)多元化和混合所有制改革、進(jìn)行資產(chǎn)重組和改制上市等工作的市場化基金。

    5月8日，中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，通過組建專業(yè)基金的方式來參與國有企業(yè)改革，一方面可以進(jìn)行專業(yè)化投資決策，提高投資決策水平；另一方面，也可以借助基金的專業(yè)化投資能力更好地參與混改企業(yè)的治理與監(jiān)督，促進(jìn)混改企業(yè)治理與管理水平的提升。此外，還可以通過共同投資的風(fēng)險分散機制來有效降低單一資本參與的風(fēng)險。

    據(jù)了解，這只由中國國新牽頭設(shè)立的雙百基金總規(guī)模為600億元人民幣，其中，首期規(guī)模為300億元人民幣，投資對象主要是“雙百企業(yè)”，投資領(lǐng)域包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，非上市企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革，上市公司并購重組等。

    對于本輪國企改革來說，市場化運作的重要性不言而喻。根據(jù)“雙百行動”明確的“五突破、一加強”目標(biāo)任務(wù)，國務(wù)院國資委副主任翁杰明認(rèn)為，僅靠雙百企業(yè)自身運行是很難達(dá)到的，這也是為何國資委考慮用資本的力量來撬動股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，來建立相互制衡的、科學(xué)的管理機制和決策機制。

    據(jù)翁杰明透露，目前約有450家優(yōu)質(zhì)央企子企業(yè)和地方骨干國企入選“雙百行動”。未來，不排除這個隊伍還會繼續(xù)擴大。

    除了中國誠通和中國國新外，記者注意到，自去年以來，地方國有資本運營公司稱的國企改革基金亦頻頻“破土”。

    如浙江成立100億元規(guī)模國企改革基金，重點投向資產(chǎn)證券化項目、混合所有制改革項目、上市公司并購重組項目和浙江省八大萬億產(chǎn)業(yè)等四大方向；再比如廣西成立300億元規(guī)模的國有企業(yè)改革發(fā)展基金，重點投向廣西國有企業(yè)的混改、上市公司定增、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、健康醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、旅游、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)項目和自治區(qū)重大投資項目。

    “隨著國企改革專業(yè)化基金的落地，除了可以增加國企改革資金供給，緩解國企改革與發(fā)展的資金壓力，還可以借助專業(yè)化優(yōu)勢倒逼國企深化內(nèi)部改革，增強發(fā)展活力與動力。”劉興國說。

（編輯 上官夢露 策劃 張歆 侯捷寧）