12個自貿試驗區(qū)制度供給“量產” 202項創(chuàng)新成果可復制推廣

    ■本報記者 劉萌

    自2013年上海自貿試驗區(qū)掛牌運行以來，我國自由貿易試驗區(qū)建設已步入第六個年頭。截至目前，我國自貿試驗區(qū)已逐步形成了由南到北、由東至西的“1+3+7+1”的發(fā)展格局。

    7月23日，商務部舉行新聞發(fā)布會，介紹自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果復制推廣及第三批“最佳實踐案例”相關情況。

    近6年來，我國自貿試驗區(qū)累計形成202項制度創(chuàng)新成果得以復制推廣，切實發(fā)揮了全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。

    202項制度創(chuàng)新成果

    得以復制推廣

    自貿試驗區(qū)爆發(fā)式、跨越式發(fā)展的背后離不開制度創(chuàng)新的支撐。作為新時代改革開放的新高地，自貿試驗區(qū)核心任務是制度創(chuàng)新，基本要求是可復制可推廣。

    據(jù)商務部外國投資管理司副司長袁園介紹，近6年來，以國務院發(fā)函等方式集中復制推廣的自貿試驗區(qū)改革試點經驗共五批、合計106項；由國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室（設在商務部）總結印發(fā)供各地借鑒的“最佳實踐案例”共三批、合計43個；各部門自行復制推廣的改革試點經驗53項。

    累計來看，自貿試驗區(qū)形成的202項制度創(chuàng)新成果得以復制推廣。從試點經驗產生的領域、類型和效果看，投資便利化涉及81項，貿易便利化64項，金融開放創(chuàng)新23項，事中事后監(jiān)管34項。

    對于各個自貿區(qū)試驗各類制度創(chuàng)新的定位和要求，上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，首先還是要根據(jù)中央的定位和要求，其次要結合自身的條件和需要，例如上海自貿區(qū)在金融對外開放方面就有更多的制度創(chuàng)新。這些自貿區(qū)的制度創(chuàng)新不僅提供了可復制推廣的經驗，同時對當?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)化、對當?shù)匚赓Y和產業(yè)發(fā)展都有很大的促進作用。未來自貿區(qū)深化改革要在中央的頂層設計下，加大地方改革的自主權，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和功能強化上相互促進，促進地方經濟的發(fā)展。

    上半年自貿區(qū)進出口總值

    占外貿總量11%

    據(jù)海關總署自貿區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長何曉睿介紹，上半年，全國12個自貿試驗區(qū)新增海關注冊企業(yè)5010家，累計海關注冊企業(yè)85045家；實現(xiàn)進出口總值1.61萬億元人民幣，同比增長4.3%，占我國同期外貿總量（14.67萬億元人民幣，同比增長3.9%）的10.97%。

    “自貿區(qū)外貿進出口對于我國‘六穩(wěn)’中的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿都發(fā)揮了重要作用。”肖本華表示。

    商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，自貿試驗區(qū)吸收外資實現(xiàn)高速增長，實際使用外資同比增長20.1%，占比為14.5%。