國企改革5天三大動作 混改借力資本市場或迎一波高潮

    ■本報記者 杜雨萌

    11月12日召開的國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第三次會議進一步透露出下一階段國企改革工作的研究部署。

    會議要求，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和黨的十九屆四中全會精神上來，以高度的政治責任感和使命感，堅持國有企業(yè)市場化改革方向不動搖，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。未來三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。

    “國有企業(yè)改革已逐漸呈現(xiàn)出三個發(fā)展階段，即全面深化改革夯基壘臺、立柱架梁的三年，頂層設(shè)計出臺后試點運行、積累成勢的四年，以及2020年到2022年改革向縱深方向發(fā)展的三年。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《證券日報》記者表示，結(jié)合本次會議的表述來看，以國有企業(yè)市場化為改革方向的三年行動方案行將成為下一階段國企改革的“行動綱領(lǐng)”。

    會議強調(diào)，下一步國企改革要從國家整體戰(zhàn)略出發(fā)，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。

    記者注意到，在明確任務舉措，制定量化、可考核的具體指標中，首先提到的就是混合所有制改革，而在此前，國務院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》。由此可以看出，國企改革5天三大動作或加速央企混改的推進。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前央企混改已到加快推進的關(guān)鍵階段。隨著國資委近日出臺的央企混改操作細則以及央企控股上市股權(quán)激勵的落地，預計未來央企混改將進一步深化與擴圍，并有望迎來一波混改小高潮。