金融改革先行先試 長三角示范區(qū)一體化加速

    昨日，《關(guān)于在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)深化落實(shí)金融支持政策推進(jìn)先行先試的若干舉措》（簡稱“示范區(qū)金融16條”）由上海、江蘇、浙江相關(guān)金融監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)。標(biāo)志著長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)金融服務(wù)“同城化”全面啟動，金融改革創(chuàng)新先行先試邁出重要一步。

    記者獲悉，“示范區(qū)金融16條”提出了八個方面16條具體措施，包括同城化結(jié)算服務(wù)、跨區(qū)域聯(lián)合授信、移動支付互聯(lián)互通、支持設(shè)立一體化金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)一體化綠色金融服務(wù)平臺、推進(jìn)金融信息共享共用等若干措施。這些措施的出臺將極大推動長三角地區(qū)加快探索金融服務(wù)同城化，更好服務(wù)長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

    舉措包括，鼓勵一體化示范區(qū)范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，打破區(qū)域界限，創(chuàng)新提供同城化的對公、對私金融結(jié)算服務(wù)，取消跨域收費(fèi)。優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)。鼓勵一體化示范區(qū)法人銀行在共同接入合法資質(zhì)清算機(jī)構(gòu)個人銀行賬戶驗(yàn)證通道的前提下，推進(jìn)綁定賬戶的互相驗(yàn)證服務(wù)，為跨行、跨區(qū)域、跨鏈接遠(yuǎn)程個人開戶提供便利服務(wù)。

    積極支持在一體化示范區(qū)先行試點(diǎn)跨區(qū)域聯(lián)合授信，強(qiáng)化項目規(guī)劃、項目評審評級、授信額度核定、還款安排和信貸管理、風(fēng)險化解等方面的合作協(xié)調(diào)。根據(jù)企業(yè)融資的實(shí)際需求組織核定總授信額度，實(shí)現(xiàn)信貸資源跨區(qū)域配置。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與不動產(chǎn)登記部門共同探索推進(jìn)一體化示范區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)融資抵押品異地互認(rèn)，試點(diǎn)開展異地抵押物線上辦理抵押登記。

    支持各金融市場主體創(chuàng)新移動支付產(chǎn)品，推動示范區(qū)公共交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品形式，依法合規(guī)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)設(shè)立一體化示范區(qū)管理總部或分支機(jī)構(gòu)，打破地域分割，進(jìn)一步降低資金流動成本。支持符合監(jiān)管政策的地方法人銀行在一體化示范區(qū)設(shè)立資金營運(yùn)中心。

    “示范區(qū)金融16條”舉措還包括，加快建設(shè)一體化示范區(qū)公共信用信息共享平臺，完善跨區(qū)域信用信息共享機(jī)制，服務(wù)小微企業(yè)信用融資。探索特許經(jīng)營權(quán)、項目收益權(quán)和排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資。鼓勵支持創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金投資一體化示范區(qū)綠色企業(yè)。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合示范區(qū)重大項目特點(diǎn)制訂專屬金融產(chǎn)品。推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和交易。支持一體化示范區(qū)科創(chuàng)類企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資，在債券市場發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、雙創(chuàng)債務(wù)融資工具、雙創(chuàng)金融債券和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債。鼓勵開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)的企業(yè)重組、股權(quán)投資、直接投資等業(yè)務(wù)。

    通知稱，深入貫徹落實(shí)央行等五部門關(guān)于金融支持長三角一體化發(fā)展的意見，率先推進(jìn)一體化示范區(qū)政策意見落地和先行先試，是落實(shí)國家長三角一體化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和有效手段。各部門要積極推進(jìn)，確保改革紅利落地。