本報記者 劉琪
8月6日,央行發(fā)布2020年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告(以下簡稱:報告)。報告指出,我國經濟增長表現(xiàn)出強勁韌性,2020年上半年國內生產總值(GDP)同比小幅下降1.6%,其中第二季度同比增長3.2%,明顯好于預期;上半年居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.8%,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,進出口貿易好于預期。
一是保持流動性合理充裕。靈活運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等工具,引導市場利率圍繞政策利率平穩(wěn)運行,穩(wěn)定了市場預期。二是繼續(xù)釋放改革紅利,降低社會綜合融資成本。引導中期借貸便利和公開市場操作中標利率下行30個基點,帶動貸款市場報價利率(LPR)下降。穩(wěn)步推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動降低存量貸款利息支出。三是完善結構性貨幣政策工具體系,精準滴灌。3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策已基本執(zhí)行完畢,1萬億元再貸款、再貼現(xiàn)政策有序銜接。創(chuàng)新兩項直達實體經濟的政策工具,加大對普惠小微企業(yè)的支持力度,支持經濟恢復發(fā)展。四是以我為主,兼顧對外均衡。人民幣匯率總體穩(wěn)定,雙向浮動彈性增強。五是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,貫徹市場化、法治化原則,穩(wěn)妥推進金融風險處置,加大不良貸款核銷處置力度。
總體來看,穩(wěn)健的貨幣政策成效顯著,傳導效率進一步提升,體現(xiàn)了前瞻性、精準性、主動性和有效性,金融支持實體經濟力度明顯增強。6月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長11.1%,社會融資規(guī)模存量同比增長12.8%,增速均明顯高于2019年。6月份企業(yè)貸款加權平均利率為4.64%,較上年12月份下降0.48個百分點。。人民幣匯率雙向浮動,市場預期平穩(wěn)。6月末,中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)報92.05,較上年末升值0.72%。
下一階段,中國人民銀行將統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,完善跨周期設計和調節(jié),處理好穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構、防風險、控通脹的關系,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。要增強針對性和時效性,根據疫情防控和經濟金融形勢把握貨幣政策操作的力度、節(jié)奏和重點,堅持把支持實體經濟恢復與可持續(xù)發(fā)展放到更加突出的位置,綜合運用并創(chuàng)新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導機制,有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經濟特別是中小微企業(yè)渡過難關、平穩(wěn)發(fā)展。
多渠道做好預期引導工作,保持物價水平基本穩(wěn)定。推動貸款市場報價利率改革,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動綜合融資成本明顯下降,為經濟發(fā)展和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供有利條件。支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理,加大不良貸款處置力度,提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。深化金融供給側結構性改革,推動金融、科技和產業(yè)形成良性循環(huán)和三角互動,協(xié)調好本外幣政策,處理好內外經濟平衡,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
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