二手車、報廢車、動力電池回收市場潛力大 多部委將加碼推進 汽車資源綜合利用

    上海證券報記者27日從2020年汽車資源綜合利用國際論壇上獲悉，多部委將完善一系列促進汽車資源綜合利用的政策法規(guī)。

    汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是典型的資源密集型產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、輻射范圍廣等特點，截至今年9月我國汽車保有量已突破2.7億輛。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年我國機動車回收數(shù)量為229.5萬輛，同比增長15.3%，其中汽車195.1萬輛，同比增長16.8%，報廢回收市場具有極大潛力。

    “推進汽車資源綜合利用對整個汽車工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，‘十四五’期間我國仍將處于資源利用的重要戰(zhàn)略機遇期。”工信部節(jié)能與綜合利用司副司長尤勇表示，將組織開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任試點延伸。通過先行先試，推動汽車生產(chǎn)企業(yè)履行資源環(huán)境責任，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強聯(lián)通協(xié)作。圍繞回收體系建設(shè)、資源化利用、綠色供應鏈管理、信息公開等方面探索新模式、新路徑，開啟汽車資源利用的新局面。

    尤勇介紹，還將推進新能源汽車動力蓄電池回收利用，健全政策法規(guī)，修訂新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，強化全生命周期溯源管理監(jiān)控，深化試點示范，高質(zhì)量構(gòu)建回收利用體系，培育壯大行業(yè)骨干龍頭企業(yè)，推動動力蓄電池回收利用水平再上新臺階。

    近年來，隨著我國新能源汽車推廣應用加速，動力電池裝機量呈井噴式增長。按照動力電池5-8年的壽命，早期上車的動力電池逐漸迎來退役。被譽為“第二礦山”的退役電池如何處理成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)可循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。

    市場需求疊加政策利好，已有不少企業(yè)在布局動力電池回收利用。今年7月，主要從事“城市礦山”資源回收利用的格林美發(fā)布公告稱，旗下全資子公司無錫格林美與無錫空港經(jīng)開區(qū)管委會簽署了年回收處理10萬套動力電池與10萬輛新能源汽車項目，擬投資5.28億元加碼動力電池回收。

    商務(wù)部市場運行與消費促進司二級調(diào)研員宋英杰也表示，將繼續(xù)著眼于汽車全生命周期，抓住二手車、報廢車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進汽車流通機制改革，完善汽車使用消費政策。

    “一是進一步深化汽車流通放管服改革，2020年底前制定出臺深化汽車生產(chǎn)流通領(lǐng)域放管服改革的有關(guān)意見，著力解決制約汽車健康發(fā)展的突出問題，促進汽車全鏈條高效流通，激發(fā)汽車市場活力。二是進一步健全汽車流通法規(guī)體系，修訂《機動車強制報廢標準規(guī)定》《二手車流通管理辦法》等規(guī)章，總的原則是突出市場配置資源作用，強化事中事后監(jiān)管，促進汽車循環(huán)消費，提高資源綜合利用水平。三是進一步完善汽車使用管理政策，推動汽車流通由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，進一步促進消費。”宋英杰透露。

    商務(wù)部印發(fā)的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》已于今年9月1日正式實施。有分析認為，上述舉措將大大規(guī)范報廢機動車行業(yè)管理，加速汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)市場化，激活產(chǎn)業(yè)活力。如未來三年按汽車回收率達到3%測算，預計廢舊材料市場空間為401億元，五大總成（發(fā)動機、方向盤、變速器、前后橋、車架）再制造市場空間為799億元，合計高達1200億元。