聚焦信息披露質(zhì)量 踐行差異化監(jiān)管理念——全國股轉(zhuǎn)公司部署2020年年報披露工作

    本報記者 昌校宇

    12月25日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《關(guān)于做好掛牌公司2020年年度報告披露相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署2020年掛牌公司年報披露工作，對掛牌公司、主辦券商、保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所在2020年年度報告編制、報送及披露工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項提出了具體要求。

    隨著新三板改革各項措施落地實(shí)施，精選層公司將首次向市場披露年度報告，全國股轉(zhuǎn)公司根據(jù)非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式系列準(zhǔn)則制定了精選層公司年報模板，修訂完善了創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層公司年報模板，形成了不斷遞進(jìn)的差異化披露要求，以契合不同層次掛牌公司的定位和特點(diǎn)。

    一是相比創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層公司，精選層公司年報的披露內(nèi)容更加全面，例如，要求披露尚未盈利或存在累計未彌補(bǔ)虧損的風(fēng)險、特別表決權(quán)股份相關(guān)安排可能產(chǎn)生的風(fēng)險、被調(diào)出精選層的風(fēng)險等風(fēng)險提示事項；最近三年主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)（創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層公司為兩年）；重大關(guān)聯(lián)交易、重大合同等事項的詳細(xì)情況；董監(jiān)高薪酬相關(guān)情況；專門委員會、獨(dú)立董事、投資者關(guān)系管理相關(guān)事項等。

    二是對于創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層公司，根據(jù)最新發(fā)布的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，增加股權(quán)激勵和員工持股計劃、特別表決權(quán)安排、累積投票制和網(wǎng)絡(luò)投票安排等相關(guān)內(nèi)容的披露要求；同時，進(jìn)一步精簡基礎(chǔ)層公司披露內(nèi)容，以客觀財務(wù)數(shù)據(jù)披露為主，減少經(jīng)營計劃等分析性披露要求，以便提高年報編制的可操作性。

    三是在行業(yè)經(jīng)營信息披露上，要求精選層、創(chuàng)新層公司按照已發(fā)布的行業(yè)信息披露指引相關(guān)規(guī)定在年報中披露行業(yè)專有信息；同時，鼓勵基礎(chǔ)層公司參照執(zhí)行、自愿披露，便于公司合理控制其信息披露成本。

    此外，按照《信息披露規(guī)則》等相關(guān)文件規(guī)定，精選層公司還應(yīng)及時披露業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報；執(zhí)行關(guān)鍵審計事項和會計師輪換的相關(guān)要求；披露會計師事務(wù)所對募集資金存放和使用情況的鑒證報告以及對資金占用的專項審核意見等。

    下一步，全國股轉(zhuǎn)公司將堅持以信息披露為核心的監(jiān)管理念，通過培訓(xùn)、問答等形式為掛牌公司年報披露提供服務(wù)保障，同時依托科技監(jiān)管手段，集中力量從嚴(yán)開展年報監(jiān)管，雙管齊下，推動掛牌公司不斷提高信息披露質(zhì)量。

（編輯 張明富）