服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點28個地區(qū)已形成16個“最佳實踐案例”

    本報記者 劉萌

    “去年8月份，國務院決定在全國28個地區(qū)開展全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期限是3年。目前，122項試點舉措正有序推進，已經取得積極進展。試點地區(qū)先行先試，形成了許多創(chuàng)新性強、具備推廣價值的經驗和做法。”商務部新聞發(fā)言人高峰6月3日在例行發(fā)布會上表示。

    近日，國務院服務貿易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室也印發(fā)了全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的16個“最佳實踐案例”，從擴大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進體系、優(yōu)化支持政策等五方面探索形成了一批制度創(chuàng)新性強、具備推廣價值的案例做法。

    南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，試點地區(qū)大力推進放管服改革，不斷放寬服務貿易限制，不斷便利服務貿易開展。例如，杭州市創(chuàng)新“數(shù)智化”在線商事調解模式，實現(xiàn)跨時空跨地域知識產權和國際商事糾紛調解“一次不用跑”。

    服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點帶動了全國服務貿易高質量發(fā)展，數(shù)據是最好的證明。商務部數(shù)據顯示，今年1月-4月，我國服務貿易進出口總值15644.5億元人民幣，同比增長3.3%；其中服務出口7462.1億元，增長23.2%，進口8182.4億元，下降10%。服務出口增幅大于進口33.2個百分點，帶動服務貿易逆差下降76.3%至720.4億元，同比減少2313.2億元。

    全面深化試點期限為3年，自批復之日（2020年8月2日）起算。對于未來如何推進全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點工作，各部門和地方將分別發(fā)揮怎樣的作用？田利輝表示，應繼續(xù)本著市場化、法治化和國際化的方向，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動服務貿易的發(fā)展。各部門和地方政府應繼續(xù)進行“放管服”，根據部門地域特征創(chuàng)新性開展工作，推動服務貿易的便利化，也要開展制造業(yè)和服務業(yè)的深度融合。具體舉措上，應抓住金融這個“牛鼻子”，做好融資、交易和估值等服務，搭建服務貿易公共平臺。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，一要著力構建有利于服務貿易自由化便利化的營商環(huán)境，二是要因地制宜創(chuàng)新發(fā)展服務貿易新模式和新業(yè)態(tài)方面；三是要健全政策支持體系，重點打造面向全球的服務貿易公共服務平臺。

    “要鼓勵地方分類分步創(chuàng)新服務貿易，在更廣領域、更大范圍開始試點，不斷積累可復制推廣的最佳實踐，并逐步推廣到全國范圍內。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，各部門要認真總結各地已形成的最佳實踐案例，重點在服務業(yè)開放、涉外事項等方面提煉出適用全國的經驗做法，推動服務業(yè)形成全方位開放的新局面。各地在借鑒其他地方最佳實踐案例的基礎上，深入開展金融、航空、中醫(yī)藥等各領域服務貿易創(chuàng)新，不斷積累最佳實踐案例，豐富我國服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

    “服務貿易正在成為我國外貿發(fā)展的新引擎。深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點能夠帶動全國服務貿易的創(chuàng)新型發(fā)展，促進更高水平對外開放，帶動全國服務貿易發(fā)展質量進一步提升。”田利輝說。

    高峰表示，商務部將會同有關部門，繼續(xù)加強對試點地區(qū)的支持指導，加快制度性成果的復制推廣，進一步發(fā)揮試點先行先試和示范引領作用，持續(xù)釋放制度紅利，推動全國服務貿易高質量發(fā)展。

（編輯 孫倩）