5月經濟穩(wěn)步恢復：服務業(yè)增長接近正常，消費增速偏低

    6月16日，國家統(tǒng)計局公布5月經濟數據。

    前5個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全國服務業(yè)生產指數兩年平均增長7%、6.8%。從生產數據來看，我國經濟運行基本達到疫情前水平，工業(yè)增速甚至明顯超過前些年正常水平。

    不過，不同領域行業(yè)分化較明顯。前5個月，社會消費品零售總額、固定資產投資兩年平均增長4.3%、4.2%，雖然在穩(wěn)步恢復，但增速依然偏低。

    與經濟穩(wěn)步恢復相一致，就業(yè)形勢繼續(xù)好轉。5月全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5%，連續(xù)三個月持續(xù)下降。但是，16-24歲人口調查失業(yè)率為13.8%，較4月份上升了0.2個百分點。

    消費數據為何弱于預期？

    5月消費數據為外界所關注，因為一向平穩(wěn)的消費數據在4月出現明顯波動。

    4月社會消費品零售總額兩年平均增長4.3%，較3月回落2個百分點，這引發(fā)外界廣泛討論。要知道，3月社零增速升至6.3%——隨著疫苗推廣、就業(yè)形勢好轉，外界普遍預期消費理應明顯躍升，直到4月消費數據疲弱登場。

    從5月數據來看，消費在穩(wěn)步恢復，但恢復進程較慢。5月份，社會消費品零售總額35945億元，兩年平均增長4.5%，相較4月份回升0.2個百分點。1-5月份，社會消費品零售總額174319億元，兩年平均增速為4.3%，相較一季度回升0.1個百分點。4.3%的累計增速，明顯低于前些年8%左右的增速。

    受疫情影響最大的餐飲行業(yè)，其收入狀況在穩(wěn)步回升。5月份，全國餐飲收入3816億元，兩年平均增長1.4%，較前面4個月有明顯回升。

    國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦發(fā)布會上表示，“五一”期間，國內旅游人數已經超過了疫情前的水平，旅游收入也達到了疫情前的七成以上。從服務業(yè)商務活動指數中可以看到，與長距離旅行相關的服務消費在穩(wěn)步增長，跟居民消費相關的零售、餐飲、文體娛樂這些行業(yè)保持較高景氣度，這些都說明消費穩(wěn)步恢復的態(tài)勢在持續(xù)。

    光大銀行金融市場部分析師周茂華對21世紀經濟報道記者表示，5月社會零售數據不及預期，一方面受汽車銷售數據的拖累，汽車“缺芯”對汽車銷售、生產構成一定影響；另一方面在于疫情對內需帶來的影響仍存在，尤其是服務行業(yè)。

    粵開證券研究院首席宏觀分析師羅志恒對21世紀經濟報道記者表示，消費恢復不及市場預期，受多方面因素影響。當前大宗商品漲價，傳導到家電、電腦等終端產品，部分居民購買力在下降，影響消費需求。一些居民沒法敞開消費，仍然存在預防性的儲蓄行為。居民收入狀況沒有實質性改善，加上部分城市房價上漲，對消費存在一定擠出作用。

    “當前服務業(yè)恢復狀況接近正常水平，但結構上主要依靠金融、IT等行業(yè)支撐，餐飲、家政、旅游等行業(yè)恢復較慢，這些會影響中低收入群體收入，這些群體本身消費傾向較高。疫情對不同群體的不對稱沖擊，也使得當前消費恢復較慢”，羅志恒指出。

    1-5月份，服務業(yè)生產指數兩年平均增長6.8%，已經接近前些年7%左右的增速。不過，確實存在行業(yè)分化，比如1-4月份，規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入兩年平均分別增長17.4%、11.8%，增速居前。

    就業(yè)仍存結構性問題

    1-5月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)574萬人，完成全年目標的52.2%，超過時間序列。

    5月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.0%，連續(xù)三個月下降，2月份該項數據為5.5%。5.0%的失業(yè)率，已經是2019年的低位。周均就業(yè)時間也在改善，5月全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.3小時，高于前4個月。

    不過，16-24歲人口的調查失業(yè)率為13.8%，依然處于較高的水平。國家統(tǒng)計局數據來看，1-2、3、4月份該數據分別為13.1%、13.6%、13.6%，5月數據小幅走高。

    付凌暉表示，就業(yè)的改善主要有幾個方面原因，一是經濟恢復，用工需求在增加。二是服務業(yè)加快恢復，服務業(yè)就業(yè)容量較大，有利于就業(yè)的增加。三是受益于就業(yè)優(yōu)先政策，政府出臺一系列援企穩(wěn)崗的政策持續(xù)發(fā)力，特別是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持靈活就業(yè)等這樣一些政策，對穩(wěn)定就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。

    “但是也要看到，就業(yè)確實還有壓力。今年城鎮(zhèn)新增勞動力大概有1400多萬，其中大學畢業(yè)生達到909萬。在結構方面，大學生就業(yè)難和企業(yè)招工難是并存的。部分接觸型的服務業(yè)恢復較慢，可能對就業(yè)也帶來了一些不利的影響”，付凌暉指出。

    周茂華指出，當前依然存在結構性的問題。當前很多行業(yè)還處于恢復過程中，部分企業(yè)對招工態(tài)度比較審慎。另外，高校畢業(yè)生們對傳統(tǒng)制造業(yè)參與度較低，也造成了當前結構性矛盾。隨著疫情對經濟影響逐步解除，隨著微觀主體活力的釋放，就業(yè)形勢有望繼續(xù)改善。

    羅志恒表示，隨著我國勞動力總量趨于下降，整體就業(yè)壓力不大，但結構性問題比較突出。青年失業(yè)率問題，可能跟一些民營企業(yè)、中小企業(yè)吸納就業(yè)能力下降有關。當前，財政資金應該加強穩(wěn)崗補貼力度，還應該加強對青年群體的職業(yè)技能培訓。中長期的教育體系改革也應該推進，讓勞動力供應與需求更好地匹配。

    付凌暉表示，下一階段，宏觀政策要保持對經濟恢復必要的支持，促進就業(yè)崗位的增加。要落實好就業(yè)優(yōu)先政策，支持重點群體就業(yè)的擴大，推動就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。