證券時報記者 賀覺淵
6月24日,國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委決定聯(lián)合組織開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動,制定《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動方案》?!缎袆臃桨浮诽岢觯ㄟ^三年行動,力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及“百園萬企”的目標(biāo)。100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項目數(shù)和質(zhì)押融資金額年度增長率在20%以上,新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)融資。
《行動方案》提出,通過三年行動,力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及“百園萬企”的目標(biāo)。到2023年底,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策可及性和服務(wù)便利度大幅提升,產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的普及面顯著擴(kuò)大,被質(zhì)押專利的實施率明顯提高,100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項目數(shù)和質(zhì)押融資金額年度增長率在20%以上,新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)融資。
《行動方案》提出,要健全激勵措施。建立健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,綜合運用保險、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險。對于資金長期閑置的,要及時調(diào)整優(yōu)化管理辦法和使用方式,并加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持傾斜力度。探索風(fēng)險補(bǔ)償?shù)那爸媚J?,在融資出現(xiàn)不良時,先行按比例撥付補(bǔ)償金,待質(zhì)物處置后再行清算。
《行動方案》明確,要落實監(jiān)管政策。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)融資特點的授信盡職和內(nèi)部考核管理模式,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立的科技支行,重點營銷知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,鼓勵在風(fēng)險可控的前提下擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
《行動方案》還提出要推動評估評價工具創(chuàng)新、企業(yè)篩選模式創(chuàng)新、信貸合作模式創(chuàng)新、質(zhì)押標(biāo)的創(chuàng)新、質(zhì)物處置模式創(chuàng)新。在信貸合作模式創(chuàng)新上,《行動方案》鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)白名單企業(yè)提供合理授信額度和續(xù)貸便利等增值服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作,共享科技型企業(yè)高成長性紅利。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)深度合作,圍繞產(chǎn)業(yè)專利集群或區(qū)域商標(biāo)品牌,給予園區(qū)合理的意向性授信額度。
此外,《行動方案》還在組織實施方面提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定行動方案、加強(qiáng)宣傳推廣、加強(qiáng)總結(jié)評價?!缎袆臃桨浮窂?qiáng)調(diào),各銀保監(jiān)局要重點抓好模式創(chuàng)新和監(jiān)管政策落實,推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實提高重視程度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。各銀保監(jiān)局要加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的新增貸款金額、貸款余額、客戶數(shù)量、質(zhì)押率、不良率等各項指標(biāo)的統(tǒng)計分析,為優(yōu)化監(jiān)管政策提供支撐。
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