穩(wěn)住經(jīng)濟大盤時不我待 各地穩(wěn)增長政策密集出臺

    證券時報記者 賀覺淵

    自5月以來，為應(yīng)對經(jīng)濟運行面臨的下行壓力，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，各地因地制宜，積極、靈活施策穩(wěn)經(jīng)濟。僅5月29日當(dāng)天，青島、上海、南京、西安就分別發(fā)布了穩(wěn)增長若干舉措或方案。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，過去一周內(nèi)至少有9個省、直轄市出臺了穩(wěn)增長激活力一攬子措施。

    市場主體是經(jīng)濟的力量載體，也是地方在近期穩(wěn)增長政策中的重點對象。在過去一周內(nèi)，青島、上海等地重點聚焦通過稅收政策助企紓困。青島市人民政府在5月29日發(fā)布的“穩(wěn)增長89條”中，有18項措施用來助企紓困，包括進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶“六稅兩費”減半，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費的單位應(yīng)繳納部分等。上海也將通過綜合實施“緩免減退補”政策為企業(yè)減負(fù)。

    北京、西安則注重以資金補貼的方式來激發(fā)企業(yè)活力。比如，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)文提出了一攬子企業(yè)補貼舉措，包括對“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等給予房租補貼，根據(jù)企業(yè)上半年產(chǎn)值發(fā)放物流補貼等。西安高新區(qū)則明確，對符合要求的2022年新辦企業(yè)給予補貼。

    山東、湖北等二季度受疫情影響較小的省份在施策方向上更加著重于促消費擴內(nèi)需。5月23日，山東省商務(wù)廳發(fā)布《山東省促進(jìn)汽車消費的若干措施》，對購置新能源汽車、燃油車、二手車的消費者提供不同檔次的消費券。湖北省人民政府在《關(guān)于加快消費恢復(fù)提振的若干措施》中提出，將開展“汽車煥新”、“汽車下鄉(xiāng)”等促消費活動，并支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費。

    吉林、江蘇則將擴內(nèi)需目光放在加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大有效投資上。吉林省人民政府在5月27日發(fā)布的《穩(wěn)定全省經(jīng)濟若干措施》中提出，將加大重大投資項目建設(shè)力度，強化專項債券和中央預(yù)算內(nèi)投資作用，爭取形成更多實物工作量。同時，加快推進(jìn)全省“大水網(wǎng)”建設(shè)和交通基建項目建設(shè)。江蘇省在5月17日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)若干措施的通知》后，省內(nèi)多地紛紛跟進(jìn)出臺舉措。南京市就在5月29日發(fā)文提出，后續(xù)將加大國際性綜合交通樞紐打造、綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)、制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市生命線工程、應(yīng)急防疫設(shè)施等領(lǐng)域投資力度。

    在穩(wěn)外貿(mào)方面，陜西省人民政府還在5月25日印發(fā)《推進(jìn)陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》，明確支持港澳服務(wù)提供者投資設(shè)立旅行社，推動開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械試點等。

    此外，河南省人民政府還在5月27日專門出臺了16條政策措施穩(wěn)就業(yè)，包括加大“降、返、緩”政策支持力度，對貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個體工商戶給予臨時性延期還本安排，努力開發(fā)30萬個以上就業(yè)崗位等。