購置稅減半+新能源汽車下鄉(xiāng) 最強政策“組合拳”齊促車市復蘇

    本報記者 龔夢澤

    階段性減征部分乘用車購置稅600億元的政策紅包終于“靴子落地”。5月31日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》（以下簡稱《公告》）稱，為促進汽車消費，支持汽車產業(yè)發(fā)展，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

    同一天，備受關注的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動也正式啟動。據工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》（以下簡稱《通知》），部署從今年5月份至12月份，在山西、吉林、江蘇、浙江等11個省份開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

    兩大利好政策一同啟動，對于國內車市的促進作用不言而喻。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《證券日報》記者采訪時表示，“隨著疫情得到有效控制，我認為汽車下鄉(xiāng)活動即將有序開展起來，對全國車市發(fā)展有很好的促進作用。接下來，預計相關政府部門都會采取一定的政策性支持。”

    談及減半征收車輛購置稅的預期，崔東樹判斷，實施600億元汽車購置稅減半措施，將給汽車產業(yè)的消費端、流通端、生產端帶來多重利好，“新政預計將推動國內全年零售達到2100萬輛的規(guī)模，帶來200萬輛的汽車銷售增量。相信在相關政策的驅動下，乘用車市場會快速回暖，有可能在下半年呈現(xiàn)一波成交熱潮。”

    “購置稅減半+新能源車下鄉(xiāng)”啟動

    《證券日報》記者注意到，相較于歷史上前兩輪的購置稅減免政策，最新政策中對車輛的排量進行了提升（由此前的1.6L升至2.0L），同時對車輛的價格作出了限制，30萬元以上的車輛不能享受該減免政策。

    根據乘聯(lián)會的統(tǒng)計，2021年的新車銷售結構中，2.0升以下的燃油乘用車達1772萬輛，約占全年乘用車總銷量2110萬輛的84%。其中，豪華品牌占比16%，合資品牌占比49%，自主品牌占比36%。受益于排量提升，購置稅減免政策除了涵蓋幾乎全部的自主品牌和合資品牌車型，還將會包括部分豪華品牌車型。除此之外，價格設限也意味著新政所惠及和刺激的仍集中在大眾型燃油乘用車。

    乘聯(lián)會指出，對2.0升排量及以下乘用車減半征收購置稅，較只對1.6升排量及以下乘用車減征購置稅，更有利于維持市場的相對結構穩(wěn)定，能更好地拉動銷售增長，也能在減征政策退出后減少車型銷售結構波動。

    新能源汽車下鄉(xiāng)活動方面，《通知》介紹，鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車行業(yè)相關企業(yè)支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網平臺等合作舉辦直播或網絡購車活動，通過網上促銷等方式吸引更多消費者購買。同時，鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農村充換電基礎設施建設。

    記者了解到，本次汽車下鄉(xiāng)為第三次汽車下鄉(xiāng)，第一次汽車下鄉(xiāng)為2009年-2010年，極大地促進了當時我國汽車工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了不少消費者“第一輛車的夢想”；第二次汽車下鄉(xiāng)在2020年-2021年之間，這輪汽車下鄉(xiāng)的主要為新能源汽車；此次汽車下鄉(xiāng)與第二次類似，同樣專注于“新能源汽車”領域。據悉，參加本輪汽車下鄉(xiāng)的共有26家車企，70余款車型均為“價位親民”的新能源產品。

    各家車企爭相推出“企業(yè)版”優(yōu)惠

    5月份以來，為加快釋放消費潛力、提振汽車等大宗消費，從中央到地方，發(fā)補貼、增指標、以舊換新和讓利優(yōu)惠等措施接連出臺。據《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至目前，已經有10多個省市出手促進汽車消費，其中包括沈陽、深圳、湖北、青島、上海、廣東等地。

    4月30日，沈陽發(fā)布政策，市政府投入資金1億元對報廢老舊汽車同時本人購買新車的給予一次性補貼3000元；5月23日，深圳對新購置新能源汽車并在深圳市內上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補貼；5月24日，湖北實施汽車以舊換新專項行動，對報廢舊車并購買新能源汽車和燃油汽車的分別補貼8000元/輛和3000元/輛；5月27日，青島表示，對購置新能源乘用車并上牌的個人消費者，最高發(fā)放價值6000元消費券。

    5月29日，上海決定年內新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性1萬元補貼；6月1日，廣東發(fā)布方案，對個人消費者購買以舊換新推廣車型范圍內的新能源汽車新車，給予8000元/輛補貼。

    在地方政府補貼政策之外，部分車企也紛紛“自掏腰包”助力汽車消費。不少企業(yè)在國家減半征收購置稅的基礎上再加碼，甚至還打出了“購置稅全免”的口號。

    記者注意到，就在5月31日購置稅減半政策出臺的當天，包括長安汽車、長安福特、東風日產、東風風神、東風標致、一汽豐田、一汽奧迪等在內的多家車企第一時間響應，推出了“企業(yè)版”的購置稅優(yōu)惠措施。

    崔東樹認為，一系列政策組合拳在推動需求回暖的同時，促進了汽車廠家的產能釋放，有望快速恢復到正常發(fā)展軌道，進而拉動工業(yè)增加值和產值恢復。對流通端來看，低成本仍是部分消費者購買燃油車的主要訴求，政策通過補貼攤薄傳統(tǒng)燃油車花銷，也將改善了汽車行業(yè)生存狀態(tài)和行業(yè)發(fā)展信心。

（編輯 上官夢露）