央行：結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要做好加法 推動“保交樓”專項借款加快落地使用

    中國人民銀行9月29日消息，央行貨幣政策委員會日前召開的2022年第三季度例會提出，用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”。因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當(dāng)加大力度。

    業(yè)內(nèi)專家表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將是四季度貨幣政策發(fā)力穩(wěn)增長的重點之一。房地產(chǎn)市場方面，伴隨政策工具不斷完善，后續(xù)房地產(chǎn)市場有望出現(xiàn)趨勢性回暖勢頭。

    增強信貸總量增長的穩(wěn)定性

    會議強調(diào)，進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    招聯(lián)金融首席研究員董希淼稱，政策性開發(fā)性金融工具能夠強化政策效應(yīng)，同時撬動更多社會資金參與，更好發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵作用。

    專家認(rèn)為，在政策性開發(fā)性金融工具帶動下，9至10月基建會進入新一輪投資、施工共振走強的階段，加快形成實物工作量。接下來，基建投資或迎來“既有增量資金，也有增量項目”的局面，基建投資力度預(yù)計將進一步加大。

    會議強調(diào)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強化對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，支持金融機構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款，落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    “四季度結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將是貨幣政策發(fā)力穩(wěn)增長的重點之一。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一方面能起到以結(jié)構(gòu)帶總量的效果，助力寬信用；另一方面能精準(zhǔn)發(fā)力，兼顧內(nèi)外平衡。

    因城施策用足用好政策工具箱

    在房地產(chǎn)方面，會議指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當(dāng)加大力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行提供配套融資支持，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門宣布出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付。

    9月23日，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國家開發(fā)銀行于9月22日向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款。

    中指研究院認(rèn)為，政策性銀行專項借款的落實到位，將促使各地加快“保交樓”政策落地速度，保障項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時交付。

    王青表示，后續(xù)房地產(chǎn)供給端支持政策料明顯發(fā)力，房地產(chǎn)開發(fā)貸同比下行勢頭會有所緩和，有助于改善市場預(yù)期。“5年期以上LPR（貸款市場報價利率）在四季度或出現(xiàn)一定幅度下調(diào)，進而帶動房地產(chǎn)市場在年底前后出現(xiàn)趨勢性回暖勢頭。”他說。

    此外，會議提出，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力。

    人民銀行副行長劉國強日前明確，依法合規(guī)加大對平臺經(jīng)濟重點領(lǐng)域的金融支持，促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。