國務(wù)院辦公廳明確三方面21項舉措 釋放經(jīng)濟增長潛力 推動政策落地見效

    中國政府網(wǎng)10月26日消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案》，明確了依靠改革開放釋放經(jīng)濟增長潛力、提升面向市場主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著力推動已出臺政策落地見效三方面21項舉措，包括：繼續(xù)深化利率市場化改革，釋放貸款市場報價利率形成機制改革效能；延續(xù)免征新能源汽車購置稅；2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等。

    為重點項目建設(shè)配足融資

    方案提出，依法盤活用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額，與政策性開發(fā)性金融工具相結(jié)合，支持重點項目建設(shè)。在專項債資金和政策性開發(fā)性金融工具使用過程中，注重創(chuàng)新機制，發(fā)揮對社會資本的撬動作用。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，為重點項目建設(shè)配足融資。

    指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專項債券項目建設(shè)。鼓勵商業(yè)銀行信貸資金等通過銀團貸款、政府和社會資本合作（PPP）等方式，按照市場化原則加大對重要項目建設(shè)的中長期資金支持力度。

    抓緊研究支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策，金融機構(gòu)對此要增加中長期貸款投放。繼續(xù)深化利率市場化改革，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用，釋放貸款市場報價利率形成機制改革效能，促進降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。督促21家全國性銀行完善內(nèi)部考核、盡職免責(zé)和激勵機制，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，為設(shè)備更新改造等配足融資。

    延續(xù)免征新能源汽車購置稅

    方案提出，落實好階段性減征部分乘用車購置稅、延續(xù)免征新能源汽車購置稅、放寬二手車遷入限制等政策。

    延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)和汽車“品牌向上”系列活動，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進汽車消費。

    實施好促進綠色智能家電消費政策，積極開展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)。辦好國際消費季、家電消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等活動。加快培育建設(shè)國際消費中心城市，盡快擴大城市一刻鐘便民生活圈試點，促進消費持續(xù)恢復(fù)。

    給予地方更多自主權(quán)，因城施策運用好政策工具箱中的40多項工具，靈活運用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。有關(guān)部門和各地區(qū)要認(rèn)真做好保交樓、防爛尾、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)工作，用好保交樓專項借款，壓實項目實施主體責(zé)任，防范發(fā)生風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度

    方案明確，加大對跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，線上線下相結(jié)合搭建境內(nèi)外展會平臺，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

    2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，加快出臺更多支持海外倉發(fā)展的政策措施。鼓勵貿(mào)促機構(gòu)、會展企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會，幫助外貿(mào)企業(yè)拓市場、拿訂單。鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新貿(mào)易金融產(chǎn)品，提升貿(mào)易融資服務(wù)水平。支持金融機構(gòu)按照市場化原則，為海外倉企業(yè)和項目提供定制化的信貸產(chǎn)品及出口信保等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

    保障外資企業(yè)國民待遇，確保外資企業(yè)同等享受助企惠企、政府采購等政策，推動一批制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項目落地，增強外資在華長期發(fā)展的信心。

    2022年底前制定出臺關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的政策文件，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)落實外資企業(yè)準(zhǔn)入后國民待遇，保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關(guān)支持政策。更好發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)工作專班作用，完善問題受理、協(xié)同辦理、結(jié)果反饋等流程，有效解決外資企業(yè)面臨的實際困難問題。