2023年鐵路投資趨穩(wěn) 預計投產(chǎn)新線3000公里以上

    本報記者 向炎濤

    《證券日報》記者從國鐵集團了解到，在1月3日召開的國鐵集團工作會議上，國鐵集團確立了2023年主要工作目標，包括全面完成國家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進川藏鐵路等國家重點工程，投產(chǎn)新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。

    根據(jù)國鐵集團在會議上披露，2022年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7109億元，投產(chǎn)新線4100公里，其中高鐵2082公里。截至2022年底，全國鐵路營業(yè)里程達到15.5萬公里，其中高鐵4.2萬公里。

    “鐵路投產(chǎn)線主要根據(jù)前幾年招標正在施工的項目工期來確定的，可能是四年、五年甚至六年前的一些招標和開工的項目，所以每年投產(chǎn)里程、通車里程有一些波動是正常的。”談及2023年計劃投產(chǎn)新線歷程較2022年要少的問題，中國鐵建方面有關(guān)人士告訴《證券日報》記者。

    該人士告訴記者，鐵路投資每年總體上比較穩(wěn)定，預計在整個“十四五”期間，鐵路總投資大概在3.5萬億元到4萬億元之間，總體上跟“十三五”期間是持平的。“不能簡單從通車里程來看鐵路投資，此外有一些線路的施工難度越來越大，單公里造價會更高，所以可能存在在建工作量少、但總投資并不會少的情況。”該人士說道。

    中國中鐵方面也告訴《證券日報》記者，投產(chǎn)新線一般指當年新竣工項目，與當年的投資總額關(guān)系或占比都很小。“竣工是之前幾年投資的結(jié)果，根據(jù)這個數(shù)據(jù)不能確定2023年投資總額。根據(jù)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，鐵路投資‘十四五’期間應(yīng)該是每年約7000億元左右，較為穩(wěn)定。”

    國鐵集團指出，充分發(fā)揮鐵路投資對全社會投資的有效帶動作用。堅決落實黨中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的決策部署，用足用好基礎(chǔ)設(shè)施投資金融支持政策，加大鐵路建設(shè)實施力度，充分發(fā)揮投資對擴大國內(nèi)需求的關(guān)鍵作用。

    “僅從2022—2023年來看，可以看到高鐵建設(shè)有所加速，應(yīng)該還是考慮到發(fā)揮基建穩(wěn)增長作用。此外，去年前三季度鐵路投資都是同比下降的，但四季度鐵路招投標項目節(jié)奏明顯加快。”前述中國中鐵人士說道。

    去年四季度以來，中國中鐵、中國鐵建都密集中標了多個鐵路項目訂單，其中不乏百億元以上“大單”。比如中國中鐵中標新建上海至南京至合肥高速鐵路滬寧段站前及相關(guān)工程施工總承包HSZQ-2、HSZQ-4、HSZQ-5、HSZQ-6、HSZQ-7、HSZQ-12標段，安徽段站前工程施工總價承包HNZQ-1、HNZQ-3標段，南京樞紐（江北地區(qū)）和南通地區(qū)站前工程施工總價承包BYJZQ-01SG、BYJZQ-04SG標段，合肥樞紐站前及相關(guān)配套工程施工總價承包，中標金額456.8億元。中國鐵建中標新建上海至南京至合肥高速鐵路滬寧段站前及相關(guān)工程施工總價承包HSZQ-1標、HSZQ-3標、HSZQ-8標、HSZQ-10標、HSZQ-11標、HSZQ-13標，項目金額260.28億元；中標新建寧波至舟山鐵路PPP項目，項目金額265.09億元。

    國鐵集團指出，堅持建設(shè)為運輸服務(wù)理念，圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)”精準發(fā)力，著力補齊通道“缺失段”、打通路網(wǎng)“瓶頸段”、暢通網(wǎng)絡(luò)“微循環(huán)”，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    談及目前我國高鐵建設(shè)情況，前述中國鐵建方面人士告訴記者，對于目前新增重點建設(shè)的高鐵，一方面是沿長江流域高鐵，從上海到成都沿線的東西向大動脈；另一方面是南北向的沿海高鐵，目前一部分已經(jīng)通車，一部分還在建設(shè)中。“當前整個國家‘八縱八橫’的高鐵網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建成，此外城際之間的高鐵仍有建設(shè)需求，有些重點城市之間可能會建第二條高鐵，比如成渝之間，京滬之間，未來都有可能建第二條高鐵。”該人士說。

    據(jù)了解，目前，在鐵路建設(shè)領(lǐng)域，中國中鐵和中國鐵建合計占有市場份額超過90%。前述中國中鐵方面人士表示：“我們的目標是保持鐵路、城軌等傳統(tǒng)領(lǐng)域市場優(yōu)勢地位的同時，積極開展水利水電、環(huán)保低碳等第二曲線業(yè)務(wù)。”

（編輯 袁元）