國內第二家數(shù)據(jù)資源法庭成立 為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”完善法治生態(tài)體系

    本報記者 郭冀川

    5月8日，蘇州數(shù)據(jù)資源法庭揭牌成立，這也是繼溫州數(shù)據(jù)資源法庭成立后，國內成立的第二家數(shù)據(jù)資源法庭。據(jù)了解，蘇州數(shù)據(jù)資源法庭實行三審合一體系，主要負責審理由江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民法院管轄的與數(shù)據(jù)資源相關的一審刑事、民事、行政案件，將聚焦數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、銷毀等全生命周期合規(guī)等需求。

    數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟背景下最重要的生產(chǎn)要素之一，隨著《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（即“數(shù)據(jù)二十條”）《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等數(shù)據(jù)政策法規(guī)、意見的出臺，很多地方政府結合本地實際，制定了相關數(shù)據(jù)條例，推動數(shù)據(jù)要素法制化、市場化建設。

    盤古智庫高級研究員吳琦對記者分析，地方成立數(shù)據(jù)資源法庭開展司法實踐，將進一步明確數(shù)據(jù)生產(chǎn)收集、開放共享、交易流通、安全保護等合法性邊界，為全國數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度應用和數(shù)據(jù)司法審判提供基層探索經(jīng)驗。同時，也可以加強對涉數(shù)據(jù)糾紛案件和新型法律問題的研究，開展數(shù)據(jù)安全和保護的普法宣傳工作，推動企業(yè)合規(guī)建設，引導個人提升保密意識。

    由于數(shù)據(jù)隱私、安全保護的機制還不完善，存在數(shù)據(jù)泄密風險、交易法律風險等，導致各地涉及數(shù)據(jù)糾紛案件不斷發(fā)生。如果沒有公正合理的司法審判和保障，不僅不利于地方經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉型，也會造成不利的數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境。

    電子政務建模仿真國家工程實驗室首席數(shù)字經(jīng)濟專家陳曉華補充道，數(shù)據(jù)資源法庭成立有助于優(yōu)化數(shù)據(jù)法治環(huán)境，明確數(shù)據(jù)使用合法性，推動法律數(shù)據(jù)產(chǎn)權案件處理的專業(yè)化，為數(shù)據(jù)要素合規(guī)發(fā)展提供法律保障。隨著今年越來越多的公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”，為確保數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范化發(fā)展，需要進一步構建監(jiān)管體系，加強安全管理，打擊非法交易。

    今年1月1日，財政部印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》正式施行，明確了數(shù)據(jù)資源的確認范圍和會計處理適用準則，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”也邁出了“從0到1”的關鍵一步。由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的虛擬性、多種類、溯源復雜等特征，使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估與計量標準目前還處于探索與實踐階段，因此，為了更好地推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”進程，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬，防范侵犯數(shù)據(jù)來源方的合法權益就顯得尤為重要。

    “隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)‘入表’成為趨勢，數(shù)據(jù)資源應用的生態(tài)體系依然有進一步完善和發(fā)展的空間。”北京市京師律師事務所合伙人律師盧鼎亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，通過數(shù)據(jù)資源法庭的設立，可以在一定程度上統(tǒng)一裁判標準，進行專業(yè)化涉數(shù)據(jù)資源案件歸口審理，實現(xiàn)保護數(shù)據(jù)權益、優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境與促進法治創(chuàng)新的多重作用，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”完善法治生態(tài)體系。

    盧鼎亮表示，在良好的數(shù)字法治環(huán)境下，通過提高數(shù)據(jù)質量與管理水平，將建立更加成熟的數(shù)據(jù)治理體系。此外，通過市場化手段完善數(shù)據(jù)交易平臺與市場規(guī)則，建立透明、高效的交易定價機制、數(shù)據(jù)質量評估體系、交易信用體系等，可促進數(shù)據(jù)資源的市場化流通。這些方面的不斷努力和完善，可以構建一個更加健康、可持續(xù)、安全的數(shù)據(jù)資源應用生態(tài)系統(tǒng)，促進數(shù)字經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

（編輯 張鈺鵬 才山丹）