盯緊關(guān)鍵少數(shù) 合力提升上市公司治理水平

    提升上市公司治理水平是全面深化資本市場改革持續(xù)推動提高上市公司質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容，健全完善、公開透明、制衡有效的公司治理是上市公司持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。必須下大力氣，形成合力，有節(jié)奏、有步驟、有安排，系統(tǒng)性持續(xù)推動上市公司治理水平提升。

    有效的公司治理是支撐上市公司健康發(fā)展的重要保障，在提高上市公司質(zhì)量的系統(tǒng)工程中處于中心環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年實踐，上市公司普遍建立起了較為完善的治理架構(gòu)和組織制度，已成為我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度最為規(guī)范的群體。但在上市公司發(fā)展過程中，公司治理經(jīng)常被忽略，重視程度普遍不夠。如當前上市公司大股東高比例質(zhì)押、資金占用、違規(guī)擔保等，反映出上市公司治理獨立性不夠、治理失效、內(nèi)控缺失等深層次問題和道德風險，需要引起重視。

    要讓上市公司治理水平從根源上有所提高，不能指望通過抓幾個違法違規(guī)典型、搞一次現(xiàn)場檢查就解決問題，必須系統(tǒng)部署，周密安排，推動各方歸位盡責。一是要注重企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，突出上市公司是第一責任人。盯緊實控人、董事會、監(jiān)事會、高管等“關(guān)鍵少數(shù)”，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為，助力公司治理擰緊“安全控制閥”，提高上市公司質(zhì)量。二是要做好外部制度保障，豐富政策供給。監(jiān)管層需強化監(jiān)管，不斷根據(jù)實際情況完善公司治理規(guī)則，通過開展各類形式的活動強化“關(guān)鍵少數(shù)”行為的約束和激勵機制，抓好精準監(jiān)管，清除擾亂市場秩序的“害群之馬”。另外，投資者應(yīng)積極參與上市公司治理和監(jiān)督，依法依規(guī)行使股東權(quán)利，切實提升企業(yè)整體價值。

    無論是提升上市公司質(zhì)量還是規(guī)范公司治理，單靠資本市場監(jiān)管部門“單兵突進”很難完成，迫切需要各方齊努力，形成“共建、共治、共享”的體系。立法和司法機關(guān)、宏觀管理部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、地方政府等，在制度供給、財稅支持、執(zhí)法協(xié)作、風險處置等方面發(fā)揮重要作用，要共同出謀劃策?？梢灶A(yù)期，隨著各方共同努力，上市公司獨立性一定會進一步增強，規(guī)范運作程度會進一步改善，公司透明度會進一步提高，上市公司治理水平也將不斷提升，為提高上市公司質(zhì)量奠定更加堅實的基礎(chǔ)。