本報記者 劉釗
12月3日,山西省國有資本運(yùn)營有限公司(以下簡稱“山西省國運(yùn)公司”)發(fā)布公告,根據(jù)山西省委、省政府關(guān)于完善國資監(jiān)管體制機(jī)制的戰(zhàn)略部署,該公司將進(jìn)行重大功能調(diào)整,涉及19家山西省屬企業(yè)股權(quán)的劃轉(zhuǎn)重組。
同日,北方銅業(yè)、藍(lán)焰控股、晉控電力、山西焦煤、潞化科技、獅頭股份、潞安環(huán)能、通寶能源、晉控煤業(yè)、國新能源、山煤國際、廣譽(yù)遠(yuǎn)、山西高速、ST太重、華陽股份、華陽新材、山西汾酒、山西焦化等18家山西國資旗下上市公司也披露公告,宣布其公司控股股東與實際控制人之間產(chǎn)權(quán)層級減少。
多位受訪人士對《證券日報》記者表示,此次改革力度空前,劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)3.63萬億元,涵蓋了能源、交通、金融、文化旅游等多個關(guān)鍵領(lǐng)域,標(biāo)志著山西省國資監(jiān)管體制改革進(jìn)入深水區(qū),將進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局,提升國資監(jiān)管效能。
山西省國運(yùn)公司成立于2017年,由山西省政府授權(quán)山西省國資委履行出資人職責(zé),山西省國資委再將出資人管資本職責(zé)全部授權(quán)給該公司。該公司全面履行出資人管資本職責(zé),開展專業(yè)化資本運(yùn)營。
根據(jù)公告內(nèi)容,山西省國運(yùn)公司將按照山西省政府的統(tǒng)一部署,對其持有的山西省屬企業(yè)股權(quán)進(jìn)行全面調(diào)整。除保留自身運(yùn)營的10戶子公司外,該公司獲批保留太鋼集團(tuán)34.70%股權(quán)和華遠(yuǎn)陸港、山西建投、國際能源各37.56%的股權(quán),其余山西省屬企業(yè)股權(quán)將全部劃轉(zhuǎn)至山西省國資委。
此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)涉及19家山西省屬企業(yè),涵蓋了山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個關(guān)鍵領(lǐng)域。在能源領(lǐng)域,包括山西焦煤集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、華陽新材料科技集團(tuán)、潞安化工集團(tuán)、華新燃?xì)饧瘓F(tuán)等能源企業(yè),這些企業(yè)在山西省乃至全國能源供應(yīng)體系中占據(jù)重要地位。交通領(lǐng)域方面,山西交通控股集團(tuán)、山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)等交通基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè),是山西省構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系的重要支撐。制造業(yè)領(lǐng)域包括太原重型機(jī)械集團(tuán)、山西建設(shè)投資集團(tuán)等裝備制造和建筑施工企業(yè),代表了山西省工業(yè)制造的核心競爭力。文化旅游領(lǐng)域有山西省文化旅游投資控股集團(tuán)、華艦體育控股集團(tuán)等文旅企業(yè),肩負(fù)著推動山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命。此外,還包括萬家寨水務(wù)控股集團(tuán)、山西杏花村汾酒集團(tuán)、山西大地環(huán)境投資控股集團(tuán)、山西云時代技術(shù)有限公司、神農(nóng)科技集團(tuán)等企業(yè),覆蓋了水利、酒業(yè)、環(huán)保、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技等多個領(lǐng)域。
從劃轉(zhuǎn)比例來看,大部分企業(yè)的劃轉(zhuǎn)比例為90%,包括山西焦煤集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、潞安化工集團(tuán)、華新燃?xì)饧瘓F(tuán)、山西交通控股集團(tuán)等重要企業(yè)。部分企業(yè)的劃轉(zhuǎn)比例有所不同,如太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)為100%,太原重型機(jī)械集團(tuán)為91.78%,山西國際能源集團(tuán)為52.44%,華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)為52.39%,山西建設(shè)投資集團(tuán)為52.44%,山西云時代技術(shù)有限公司為90.38%,神農(nóng)科技集團(tuán)為74.15%。
從資產(chǎn)規(guī)模來看,此次劃轉(zhuǎn)的19家企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3.63萬億元,最近一年的營業(yè)收入合計1.19萬億元,凈利潤合計244.43億元。其中,晉能控股集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模最大,達(dá)到1.09萬億元,占劃轉(zhuǎn)總資產(chǎn)的31.04%;山西交通控股集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模為6504.78億元,占比18.60%;山西焦煤集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模為5401.64億元,占比15.45%。


(數(shù)據(jù)來源:山西省國有資本運(yùn)營有限公司關(guān)于所持省屬企業(yè)部分股權(quán)劃轉(zhuǎn)至省國資委有關(guān)事宜的公告)
福州公孫策公關(guān)咨詢有限公司合伙人詹軍豪對《證券日報》記者表示,在企業(yè)層面,股權(quán)劃轉(zhuǎn)后,企業(yè)將在更加市場化的環(huán)境中運(yùn)營,有利于激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,提高企業(yè)的市場競爭力。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)將有助于推動山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。通過優(yōu)化國資監(jiān)管體制,提高國有資本運(yùn)營效率,將進(jìn)一步增強(qiáng)山西省的經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域競爭力,為山西省在全國區(qū)域發(fā)展格局中贏得更有利的地位。山西省作為國家重要的能源基地和老工業(yè)基地,此次國資監(jiān)管體制改革將更好地服務(wù)國家能源安全戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長邢星接受《證券日報》記者采訪時表示,通過將山西省屬企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)至山西省國資委,有利于進(jìn)一步完善山西省的國資監(jiān)管體制,實現(xiàn)國資監(jiān)管與國有資本運(yùn)營的分離,明確各自的職責(zé)定位,提高國資監(jiān)管的專業(yè)化水平。同時,股權(quán)劃轉(zhuǎn)將有助于優(yōu)化山西省國有資本的布局結(jié)構(gòu),推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,提高國有資本配置效率,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。山西省國資委作為國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,將直接對劃轉(zhuǎn)企業(yè)行使出資人職責(zé),有利于加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(編輯 喬川川)
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