上海證券報記者昨日從人民銀行獲悉,人民銀行相關(guān)分支機構(gòu)依法對部分金融機構(gòu)侵害消費者金融信息安全行為立案調(diào)查,并依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國反洗錢法》有關(guān)規(guī)定,分別對農(nóng)業(yè)銀行吉林市江北支行、中國銀行石嘴山市分行、建設(shè)銀行德陽分行、建設(shè)銀行婁底分行、建設(shè)銀行東營分行、建設(shè)銀行建德支行及相關(guān)責(zé)任人予以警告并處以罰款。這一表態(tài)再度彰顯了相關(guān)金融管理部門對侵害消費者金融信息安全行為“零容忍”的態(tài)度。
人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,前期部分媒體報道了個別金融機構(gòu)員工涉嫌泄露消費者金融信息。人民銀行依據(jù)屬地原則調(diào)查立案,發(fā)現(xiàn)涉案金融機構(gòu)存在侵害消費者金融信息安全權(quán)的行為,依法依規(guī)對涉案金融機構(gòu)嚴(yán)肅查處。
在依法作出行政處罰的同時,人民銀行責(zé)令涉案金融機構(gòu)以此為戒,全面排查消費者金融信息保護(hù)安全隱患,及時進(jìn)行整改。在制度建設(shè)層面,明確要求其進(jìn)一步健全完善消費者金融信息收集、保存、使用、對外提供等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度,采取有效措施將各項制度落到實處。在系統(tǒng)建設(shè)方面,金融機構(gòu)要持續(xù)改進(jìn)完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)和反洗錢系統(tǒng),建立用戶異常行為監(jiān)測模型,定期監(jiān)測并堵塞系統(tǒng)存在的技術(shù)漏洞等安全隱患;完善系統(tǒng)功能模塊,確保系統(tǒng)生成日志能及時、準(zhǔn)確、全面地記錄信息數(shù)據(jù)的查詢和下載操作。在人員管理方面,要不斷強化相關(guān)措施。
截至目前,各涉案機構(gòu)均已進(jìn)行整改和問責(zé),進(jìn)一步健全消費者金融信息保護(hù)內(nèi)部控制機制,完善信息安全技術(shù)防范措施,強化從業(yè)人員消費者金融信息安全意識。
近年來,金融機構(gòu)消費者金融信息保護(hù)意識不斷增強,管理水平不斷提升。但人民銀行指出,有部分金融機構(gòu)工作人員無視法律和規(guī)定,嚴(yán)重侵害了消費者金融信息安全權(quán),甚至泄露履行反洗錢職責(zé)獲得的相關(guān)信息,反映出部分金融機構(gòu)的金融消費權(quán)益保護(hù)意識不足,內(nèi)部控制仍需持續(xù)強化。
關(guān)于金融機構(gòu)在消費者金融信息安全管理上應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,上述負(fù)責(zé)人表示,一要強化全流程管控,將法律法規(guī)和監(jiān)管要求逐項分解落實到業(yè)務(wù)運行的各個環(huán)節(jié),細(xì)化到業(yè)務(wù)崗位職責(zé)中。二要加強員工教育,強化對中高級管理人員和基層業(yè)務(wù)人員的消費者金融信息安全教育,培養(yǎng)消費者金融信息安全紅線“不能碰、不想碰”的底線思維。三要規(guī)范員工行為,合理設(shè)置分級授權(quán),完善授權(quán)審批流程,避免消費者金融信息使用環(huán)節(jié)“一手清”。四要加強技防手段,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。五要平衡發(fā)展與安全的關(guān)系,不能以犧牲消費者金融信息安全為代價換取業(yè)務(wù)發(fā)展。六要發(fā)揮投訴預(yù)警糾偏作用,主動查找漏洞或薄弱環(huán)節(jié),及時研究問題,填補管理漏洞,消除風(fēng)險隱患。七要強化責(zé)任追究,對有關(guān)責(zé)任人員要予以嚴(yán)肅處理,強化震懾。
下一步,人民銀行將進(jìn)一步強化消費者金融信息安全監(jiān)管和反洗錢信息保密工作,督促金融機構(gòu)履行主體責(zé)任,持續(xù)完善有利于保護(hù)消費者金融信息安全和落實反洗錢法信息保密要求在內(nèi)的各項金融消費者權(quán)益機制,切實保護(hù)金融消費者長遠(yuǎn)和根本利益。
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