銀監(jiān)會2018年整治市場亂象 公司治理不健全問題擺首位

    ■本報記者 傅蘇穎

    《證券日報》記者獲悉，13日，銀監(jiān)會印發(fā)《關于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象，切實鞏固前期專項治理成果，著力引導銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè)、做精專業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。

    《通知》對2018年深化整治銀行業(yè)市場亂象提出一些具體的、操作性的工作要求，明確設定評估、檢查、督查和整改等環(huán)節(jié)，以評估檢驗質(zhì)效，以檢查鎖定問題，以督查確保真實，以整改促進規(guī)范。要求實行“一把手”負責制，制定可行性、針對性強的實施方案，深挖細查，規(guī)范整改，嚴肅問責，并嚴格紀律執(zhí)行。對嚴重違法違規(guī)行為、屢查屢犯問題、重大案件和風險事件，依法進行處罰，提升監(jiān)管威懾力。

    另外，為加強政策執(zhí)行，突出工作重點，銀監(jiān)會同時印發(fā)《進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的意見》（以下簡稱《意見》）和《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點》（以下簡稱《要點》）。

    其中，《意見》共10條，對深化整治銀行業(yè)市場亂象提出方向性、原則性和指導性的工作要求，明確銀行業(yè)金融機構承擔主體責任，監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任，要求把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為出發(fā)點和落腳點，重點整治問題多的機構、亂象多的區(qū)域、風險集中的業(yè)務領域。

    《要點》共8個方面22條，明確2018年重點整治公司治理不健全、違反宏觀調(diào)控政策、影子銀行和交叉金融產(chǎn)品風險、侵害金融消費者權益、利益輸送、違法違規(guī)展業(yè)、案件與操作風險、行業(yè)廉潔風險等方面，基本涵蓋了銀行業(yè)市場亂象和存在問題的主要類別，同時單獨列舉了監(jiān)管履職方面的負面清單。

    銀監(jiān)會有關部門負責人表示，穩(wěn)中求進是工作的總基調(diào)，在化解存量風險上求穩(wěn)，在遏制增量風險上求進，合理把握力度和節(jié)奏，預留政策空間，實行新老劃斷。對于存量業(yè)務，給予一定的消化期和過渡期，差別化處置；對于新增業(yè)務，嚴格按照法律法規(guī)進行規(guī)范，依法查處，堅決防范“處置風險的風險”。