從接近監(jiān)管層人士了解到,為進一步加強保險資金投資信托計劃的監(jiān)管,摸清風(fēng)險底數(shù),防范資金運用風(fēng)險,銀保監(jiān)會近期開展《關(guān)于開展保險資金投資信托計劃報送信息自查補正工作的通知》(下稱《通知》),要求各保險機構(gòu)自查補正報送保險資金投資信托計劃信息,并于2018年8月31日前完成。
“自查”“摸底”堵漏洞
《通知》指出,此次自查的目的和依據(jù)是根據(jù)《關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃有關(guān)事項的通知》以及《關(guān)于填報保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品集中登記系統(tǒng)有關(guān)信息的通知》等監(jiān)管要求,保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管指定的信息登記平臺報送信息。為確保各保險機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)在保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品集中登記系統(tǒng)(簡稱“集中登記系統(tǒng)”)中報送信息的完整性及準確性,故開展此次報送信息自查補正工作。
《通知》對自查的方式、范圍、時間做出了詳細的要求。各保險機構(gòu)針對截至2018年6月30日持有并存續(xù)的信托計劃,自查在集中登記系統(tǒng)中的產(chǎn)品要素信息及持有份額變動信息有無錯報、漏報等情況,如需進行信息補正的,應(yīng)與中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司(以下簡稱“中保登”)及時聯(lián)系,按照相關(guān)操作流程進行信息補正。如涉及有關(guān)信息需與信托公司配合開展補正的,保險機構(gòu)應(yīng)與信托公司充分溝通,共同制定整改計劃,并協(xié)調(diào)信托公司開展信息補正工作。
《通知》明確,各保險機構(gòu)應(yīng)于2018年8月31日前,完成自查補正工作,自查報告主要內(nèi)容應(yīng)包括錯報和漏報的產(chǎn)品列表、原因說明和整改情況,以及保險機構(gòu)和信托公司負責(zé)信息報送工作的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。根據(jù)要求,各保險機構(gòu)要高度重視此次報送信息自查補正工作,加強組織協(xié)調(diào),指派專人負責(zé),確保工作質(zhì)量;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實堵住管理漏洞。
建立數(shù)據(jù)監(jiān)測長效機制
一位險企人士透露,目前保險資管公司受托業(yè)務(wù)主要包括受托關(guān)聯(lián)保險機構(gòu)保險資金業(yè)務(wù)、非關(guān)聯(lián)保險機構(gòu)的保險資金業(yè)務(wù)、業(yè)外第三方非保險資金的業(yè)務(wù)。這就導(dǎo)致一些險企風(fēng)險底數(shù)不清,個別公司將保險資金投向?qū)訉忧短桩a(chǎn)品,放大杠桿,形成資金池,底層資產(chǎn)不清,具體投向模糊。
國務(wù)院發(fā)展研究中心保險研究室副主任朱俊生指出,在合作過程中,一些中小型險企在不具備投資管理能力的情況下,自主決定投資品種和規(guī)模、開展實質(zhì)性風(fēng)險評估,并與受托方簽署投資風(fēng)險提示函和承諾函,聲明承擔(dān)委托投資項目的風(fēng)險,形成事實上的“假委托”投資業(yè)務(wù)。
對于險企委受托投資不規(guī)范問題,近期銀保監(jiān)會對4家險企開具監(jiān)管函。無疑對目前部分投資激進的中小險企敲響警鐘,而此次《通知》報送相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量,也是確保這些投資風(fēng)險可控。
據(jù)了解,監(jiān)管部門還將建立保險資金投資信托計劃數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測的長效機制,組織對各相關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)報送和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況的檢查,對未及時、準確、完整報送信息的,將依據(jù)有關(guān)法規(guī)對相關(guān)機構(gòu)和人員采取質(zhì)詢、監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管函等監(jiān)管措施,情節(jié)嚴重的予以行政處罰。
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