外匯局：進(jìn)一步促進(jìn)保險公司資本金結(jié)匯便利化 取消保險公司資本金結(jié)匯審批

    本報記者 劉琪

    日前，外匯局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)保險公司資本金結(jié)匯便利化的通知》，推進(jìn)保險外匯資金匯兌便利化?！锻ㄖ穼⒂?019年7月1日起實施。

    外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》堅持“實需原則”，取消保險公司外匯資本金結(jié)匯審批，提升保險機(jī)構(gòu)資金使用效率，明確經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱金融機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照“展業(yè)三原則”對業(yè)務(wù)進(jìn)行真實性審核，規(guī)范外匯保險業(yè)務(wù)管理。

    從主要內(nèi)容來看：一是取消保險公司資本金結(jié)匯審批，實行意愿結(jié)匯制。保險公司依據(jù)實際經(jīng)營需要，可直接在經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱金融機(jī)構(gòu)）辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結(jié)匯。

    二是允許保險中介機(jī)構(gòu)代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯或購匯。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對結(jié)匯或購匯的真實性進(jìn)行審核。符合保險行業(yè)主管部門規(guī)定的保險代理機(jī)構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在賠款接收人出具結(jié)匯委托書的前提下，可直接在金融機(jī)構(gòu)辦理代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯業(yè)務(wù)。

    三是完善外匯保險業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。完善保險機(jī)構(gòu)負(fù)面事項報告等合規(guī)經(jīng)營要求。

    對于《通知》出臺的背景，外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，外匯局積極服務(wù)國家全面開放新格局，深化外匯領(lǐng)域改革開放，深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和水平。2015年3月份，對保險外匯管理進(jìn)行改革，簡化業(yè)務(wù)申請資料和報批流程，提升外匯保險業(yè)務(wù)辦理效率。隨著對外開放不斷擴(kuò)大和金融市場化發(fā)展，保險公司在外匯保險業(yè)務(wù)資金便利化方面提出新的需求。外匯局在充分調(diào)研市場主體需求并征求各方意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，完善保險業(yè)務(wù)外匯管理，研究出臺《通知》。

    值得關(guān)注的是，《通知》指出，允許保險中介機(jī)構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯。對此，外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著對外開放不斷擴(kuò)大和金融市場化發(fā)展，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)過程中，越來越多保險中介機(jī)構(gòu)，特別是保險代理機(jī)構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“走出去”，服務(wù)跨境保險業(yè)務(wù)。在對市場主體調(diào)研中，部分保險中介機(jī)構(gòu)反映跨境保險代收代付業(yè)務(wù)的人民幣賠付效率問題，如海事、海旅業(yè)務(wù)突發(fā)性強(qiáng)，不允許保險中介機(jī)構(gòu)代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯，將無法直接向投保人賠付人民幣，影響救援時效。放開保險中介機(jī)構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯要求，可有效解決這一問題，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

    此外，《通知》新增了保險機(jī)構(gòu)對負(fù)面事項主動報告的管理方式。保險公司的報告事項包括：取得經(jīng)營外匯保險業(yè)務(wù)資格連續(xù)兩年未發(fā)生外匯保險業(yè)務(wù)、被保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實行接管、發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)及受到行政處罰。保險代理機(jī)構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的報告事項包括發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)及受到行政處罰。所在地外匯分局可視情形要求保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，有效防范金融風(fēng)險。

（編輯 上官夢露 策劃 劉琪）