經修訂的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》(簡稱《辦法》)10日結束征求意見。專家認為,《辦法》一大亮點是允許發(fā)行中國存托憑證(CDR)的企業(yè)根據需要進行戰(zhàn)略配售和采用超額配售選擇權,意在減少CDR發(fā)行對A股二級市場影響。監(jiān)管部門匯總征求意見后《辦法》將很快公布。專家預測,網下發(fā)行的初始配售份額將向機構投資者傾斜,戰(zhàn)略配售將是CDR重要發(fā)行方式。
新規(guī)將亮相抑制過度炒作
《辦法》將CDR也納入網上網下投資者申購新股時底倉市值計算范圍。新時代證券研究所所長孫金鉅表示,在網下配售過程中,網下投資者應持有一定市值的非限售股份。2017年以來,網下詢價主流市值門檻為6000萬元。此次修訂將CDR納入市值計算范圍,一方面確定了CDR與股票性質類似,另一方面使CDR可能成為網下投資者底倉配置重要組成部分。
IPO發(fā)行承銷機制分為網上發(fā)行、網下配售與戰(zhàn)略配售。發(fā)行流程為初步詢價、累計投標詢價、向戰(zhàn)略投資者發(fā)行、網下配售、網上發(fā)行。在配售方面,業(yè)內人士表示,為減少大體量CDR發(fā)行對二級市場影響,CDR發(fā)行份額有可能向機構投資者傾斜。
網下配售股份鎖定期設定靈活化,且鎖定期股份不參與網上回撥。“這與目前首發(fā)時減持老股要至少鎖定12個月,也不參與回撥是一致的。”申萬宏源證券分析師林瑾認為,這主要是為形成網上網下合理的分配結構和新增股份(或CDR)上市節(jié)奏,穩(wěn)定市場、平抑炒作。
孫金鉅表示,在未來新股發(fā)行過程中,對參與網下配售股份設定鎖定期可能性將提高,且鎖定期時長設定可能更靈活多樣。這有效限制了網下配售股份向網上回撥,網下投資者獲配規(guī)模增大,網上網下配售比例將更合理。
“以工業(yè)富聯(lián)為例,最終工業(yè)富聯(lián)發(fā)行股份中有40%的股份帶有一年及以上鎖定期,減小大體量新股發(fā)行對二級市場影響,也有利于在新股詢價過程中,機構投資者理性報價,有利于價格發(fā)現。”孫金鉅表示。
中信建投證券首席策略分析師夏敏仁認為,試點創(chuàng)新企業(yè)初始發(fā)行份額向機構投資者傾斜,在定價過程中機構投資者也起到更大作用,有利于維持市場穩(wěn)定,為試點創(chuàng)新企業(yè)回歸制定合理價格。
戰(zhàn)略配售將成重要方式
《辦法》允許發(fā)行CDR的企業(yè)根據需要進行戰(zhàn)略配售和采用超額配售選擇權。
林瑾表示,從歷史IPO案例看,戰(zhàn)略配售和超額配售選擇權多用于超級大盤股發(fā)行。如此看來,不失為試點紅籌回歸的體量做好全方位充分準備。
戰(zhàn)略投資者主要包括國有企業(yè)、大型保險企業(yè)、國家級基金及與發(fā)行公司有長期合作愿景的投資者。超額配售選擇權是指承銷商可選擇在既定發(fā)行規(guī)模上超額發(fā)售不超過包銷數額15%的股份,通過更多股票供給適應市場需求,穩(wěn)定股價。
對于CDR上市初期發(fā)行規(guī)模,夏敏仁認為,CDR上市初期不可跨境轉換。由于首批符合試點要求的紅籌企業(yè)體量較大,其發(fā)行滿足戰(zhàn)略配售條件,引入戰(zhàn)略投資者概率較大。
川財證券策略首席鄧利軍認為,允許企業(yè)在發(fā)行CDR時可根據需要進行戰(zhàn)略配售和采用超額配售選擇權,主要意義在于一旦市場供不應求,發(fā)行方可選擇通過超額配售選擇權放大銷售數量,以最大程度滿足用戶需求;一旦市場供過于求,則可通過戰(zhàn)略配售減少首次上市流通股數量,降低市場承接壓力。其核心在于通過供求方式調節(jié)市場供需平衡,從而平衡市場價格,合理分配網上網下架構,控制新股發(fā)行(包括CDR方式)的節(jié)奏,最終達到穩(wěn)定市場、平抑炒作的目的。
孫金鉅認為,工業(yè)富聯(lián)此次戰(zhàn)略配售比例為30%,預計CDR戰(zhàn)略配售比例可能也在30%左右,這對穩(wěn)定二級市場具有重要意義,有利于A股市場平穩(wěn)地接納以CDR回歸的紅籌企業(yè),是為創(chuàng)新企業(yè)境內上市做出的適應性改變。
流動性壓力總體可控
“雖然CDR是資本市場新增融資需求,但對全市場而言更主要是看整體融資需求。”華泰聯(lián)合證券董事總經理、并購業(yè)務負責人勞志明表示,目前滬深兩市日均成交金額3500多億元,成交活躍度較年初下降超過20%,但這主要是受外圍市場不確定性因素影響而產生的現象。實際上投資者進場意愿仍較為強烈,存在較多場外存量資金,一旦有批量優(yōu)質投資標的,市場將形成新的投資熱點。
勞志明說,CDR是新型融資工具,監(jiān)管層在推進的時候會充分把握發(fā)行節(jié)奏,也會要求發(fā)行人及其主承銷商根據企業(yè)情況,科學設計發(fā)行方案,穩(wěn)步有序推進此次試點。從歷史情況看,僅僅通過融資需求上升判斷股市走勢也是不全面的,投資者應綜合考慮作出投資決策。
戰(zhàn)略配售和普通新股申購的區(qū)別是鎖定期更長、獲配量更大。鄧利軍表示,創(chuàng)新企業(yè)具有資本投入大、技術迭代迅速、易被顛覆等特點,持續(xù)成長存在一定不確定性。此外,戰(zhàn)略配售往往有一定鎖定期,在二級市場存在鎖定期結束后折價的可能性。CDR發(fā)行價格,與海外(主要是美國、中國香港)市場基礎證券價格有一定聯(lián)動性,美股科技股本身處于高位,再加上美聯(lián)儲持續(xù)加息宏觀背景,海外基礎證券波動性可能加大,從而影響內地CDR價格波動。
孫金鉅表示:“已公布6只戰(zhàn)略配售基金也是為CDR配售做準備,可以認為是為創(chuàng)新企業(yè)境內上市,尤其是CDR發(fā)行而準備的打新性質的基金。”
目前,鄧利軍認為,已獲批的6只戰(zhàn)略配售基金主要投資標的就是戰(zhàn)略配售股票,主要針對領域是國家政策重點扶持新經濟領域。這6只戰(zhàn)略配售基金獲批只是一個開始,隨著此次戰(zhàn)略配售基金募資開展,將有更多公募基金參與“戰(zhàn)略配售”投資,持續(xù)為更多新經濟企業(yè)提供增量資金,CDR配售將是戰(zhàn)略配售基金投資一個重點方向。
市場非常關心這6只戰(zhàn)略配售基金潛在收益率,天風證券首席策略分析師徐彪認為,這與CDR發(fā)行定價情況有關。如果CDR發(fā)行定價比較合理,那么作為“打新”基金的潛在收益率還是值得期待的。如果CDR發(fā)行定價比較高,導致出現“破發(fā)”情形,那潛在收益率將不太理想。
對于戰(zhàn)略配售基金發(fā)行對流動性影響,徐彪認為,考慮到戰(zhàn)略配售基金較好的收益率前景,此次發(fā)行足以吸引到更多普通投資者,為市場帶來增量資金,進而有效緩解CDR發(fā)行帶來的流動性壓力。
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