政策“及時雨”提升直接融資動能

    新三板轉(zhuǎn)板上市機(jī)制公開征求意見、創(chuàng)業(yè)投資基金反向掛鉤政策簡化優(yōu)化、券商投?；鹄U納比例下調(diào)，上周五證監(jiān)會連發(fā)三大政策“紅包”。近期接連落地的政策“紅包”無疑是“及時雨”，將進(jìn)一步激發(fā)資本市場活力，提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。

    優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)之一。其中的關(guān)鍵在于大力發(fā)展資本市場，補(bǔ)齊短板，顯著提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。2020年是資本市場“深改”關(guān)鍵之年，一系列制度創(chuàng)新正在穩(wěn)步推進(jìn)。

    首先，加快建設(shè)多層次資本市場，增量優(yōu)化是關(guān)鍵。3月1日新證券法施行，公開發(fā)行公司債券正式實行注冊制，創(chuàng)業(yè)板試點注冊制也將提上日程。此外，擴(kuò)大資本市場互聯(lián)互通。新三板轉(zhuǎn)板上市機(jī)制公開征求意見，符合條件的掛牌公司可申請轉(zhuǎn)板至科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板上市，此舉打通了中小企業(yè)成長壯大的市場通道。

    其次，暢通投融資渠道，存量改革成重點。一方面，落實證券公開發(fā)行注冊制，資本市場的發(fā)行、交易、重組等領(lǐng)域的改革舉措陸續(xù)推出。再融資新規(guī)2月14日落地，多家上市公司已調(diào)整定增預(yù)案。另一方面，暢通“出口”的政策措施加速落地。比如，進(jìn)一步完善創(chuàng)投基金退出渠道，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用。此外，中長期資金入市渠道也將進(jìn)一步拓寬。隨著QFII、RQFII投資限額的取消，更多政策將醞釀推出，包括放寬中長期資金入市比例和范圍，以及完善多層次養(yǎng)老體系等制度改革。

    第三，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，打造一流投行和財富管理機(jī)構(gòu)是題中之義。為降低疫情影響，為券商減負(fù)，證監(jiān)會上周五宣布下調(diào)券商繳納投保基金比例。在資本市場“深改”不斷推進(jìn)的背景下，券商政策紅利持續(xù)加碼，證券行業(yè)發(fā)展面臨良機(jī)。2019年以來，政策持續(xù)釋放利好信號，“深改12條”發(fā)布、新三板改革啟動、科創(chuàng)板落地、打造航母級頭部券商等政策落地；2020年，再融資新規(guī)出臺、基金投顧業(yè)務(wù)試點擴(kuò)大至券商、風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。這些政策措施將有力支持建設(shè)一流的投行和財富管理機(jī)構(gòu)。

    作為澆灌實體經(jīng)濟(jì)的金融活水，投融資體系正在譜寫結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升的新篇章。正在推進(jìn)的資本市場“深改”，從體制機(jī)制上優(yōu)化資本市場生態(tài)，激發(fā)市場活力，將進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場直接融資動能。