防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 從嚴(yán)監(jiān)管仍是主旋律

    ■安寧

    近日，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2018年工作會(huì)議召開。會(huì)議指出，要堅(jiān)決打好防范化解資本市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)股市、債市、期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這意味著今年防范化解資本市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)仍是監(jiān)管工作的重中之重，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管以及穿透式監(jiān)管將貫穿其中，對(duì)資本市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

    十九大報(bào)告提出，“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。

    事實(shí)上，金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，防風(fēng)險(xiǎn)一直在路上。面對(duì)金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從去年開始，一場(chǎng)治理亂象的監(jiān)管風(fēng)暴在金融領(lǐng)域展開，各監(jiān)管部門不斷加大對(duì)違法違規(guī)行為的檢查處罰力度。

    具體到資本市場(chǎng)，十九大召開期間，證監(jiān)會(huì)主席劉士余作為中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)成員在討論會(huì)上就曾表示，“未來幾年要打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，包括防范金融風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要補(bǔ)短板，其中包括補(bǔ)齊資本市場(chǎng)的短板。”

    隨后，證監(jiān)會(huì)黨委在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系資本市場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢牢堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向，牢牢堅(jiān)持保護(hù)投資者合法權(quán)益的根本使命，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    為了打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，敢于亮劍、敢于碰硬，嚴(yán)肅查處了一大批在資本市場(chǎng)蒙騙欺詐、興風(fēng)作浪的嚴(yán)重違法違規(guī)案件。嚴(yán)懲浙江九好忽悠式重組、慧球科技1001奇葩議案等無(wú)視監(jiān)管紅線、挑戰(zhàn)法律底線的惡性案件。嚴(yán)懲了鮮言、唐漢博、朱康軍、任良成等一批慣犯累犯、職業(yè)違法團(tuán)伙。

    數(shù)據(jù)顯示，2017年，證監(jiān)會(huì)稽查部門受理各類違法違規(guī)有效線索625件，交易監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常線索占70%，全年新啟動(dòng)調(diào)查478起，啟動(dòng)調(diào)查率76%；立案調(diào)查312起，立案率65%。全年集中部署4個(gè)批次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共54起典型案件。全年新增重大案件90起，同比增長(zhǎng)一倍。全年辦結(jié)立案案件335起，同比增長(zhǎng)43%。此外，全年還新增涉外協(xié)查案件157起，較前三年平均數(shù)量增長(zhǎng)15%。累計(jì)對(duì)491名涉案人員申請(qǐng)采取限制出境措施，依法凍結(jié)涉案資金1.55億元。

    由此來看，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)化執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大懲處力度，這種猛藥去疴的決心和魄力，不僅有效遏制了違法違規(guī)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，而且也在防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)節(jié)奏方面發(fā)揮了積極作用，因此，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管仍是今年資本市場(chǎng)監(jiān)管的主旋律。