■盤和林
日前,證監(jiān)會新聞發(fā)言人明確表示將會在2020年逐步取消外商持股比例限制,同時敲定了期貨、基金、證券公司取消外資股比限制的具體時間。
取消外資股比限制的決定是我國擴大金融業(yè)對外開放的一項重要舉措,對我國金融業(yè)以及資本市場的發(fā)展有著重大意義。
從大環(huán)境來看,隨著我國全面深化改革的不斷推進,進一步擴大金融業(yè)對外開放勢在必行。逐步取消外資股比限制就是把擴大金融業(yè)對外開放的理念落到實處,向全世界展示我國不斷開放、尤其是在資本市場不斷開放的強烈決心,對于我國資本市場的完善以及對外開放的有序推進有著積極作用。
就行業(yè)而言,逐步取消外資股比限制意味著在沒有股比限制的情況下,外資金融機構(gòu)在決策與經(jīng)營上擁有了充分的自主權(quán),那些在國際市場上有著巨大成功經(jīng)驗的優(yōu)秀外資機構(gòu),很可能成為攪動國內(nèi)資本市場的“鯰魚”,也讓國內(nèi)金融機構(gòu)得以學習先進的管理理念和經(jīng)營模式,從而帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。
但是,不可否認的是,外資機構(gòu)大步進入國內(nèi)市場,國內(nèi)金融機構(gòu)也將因此面臨著更大的挑戰(zhàn)。
對于國內(nèi)金融機構(gòu)來說,目前存在的同質(zhì)化競爭嚴重、盈利能力不足等問題都亟待解決,因此必須要大力發(fā)展差異化、多元化、國際化,通過整合優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮本土優(yōu)勢,形成業(yè)務(wù)核心增長點,這樣才能在即將到來的激烈競爭中脫穎而出。
當然,逐步取消外資股比限制帶來的挑戰(zhàn)不只是在國內(nèi)金融機構(gòu)的同業(yè)競爭方面,對我國監(jiān)管機構(gòu)也提出了更高的要求,在取消外資股比限制之后,可以預(yù)見資本市場參與者的多樣性將會得到顯著提升,在更大的金融開放背景下,監(jiān)管措施也必須與時俱進。
外資機構(gòu)大規(guī)模進入,可能對我國金融市場造成一定的沖擊。一方面,國內(nèi)金融機構(gòu)從現(xiàn)在開始就要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)切實履行監(jiān)管的職責,防范國內(nèi)金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、資源整合期間出現(xiàn)不正當操作。另一方面,對于外資機構(gòu)進入,必須嚴格審核,在保證外資機構(gòu)合法權(quán)益的前提下,最大限度發(fā)揮外資機構(gòu)對國內(nèi)市場的正面作用,促進國內(nèi)市場的健康發(fā)展。
當今世界,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我國作為世界第二經(jīng)濟體與新興市場的代表國家,此次宣布逐步取消外資股比限制,并不是一時沖動,而是在評估了當前我國市場整體環(huán)境與承受能力的前提下做出的理性決策,對于我國金融機構(gòu)與整個資本市場而言,既是機遇也是挑戰(zhàn)。只要把握機遇、迎接挑戰(zhàn),就必然會使我國金融機構(gòu)和資本市場的發(fā)展更上一個臺階。
(作者系盤古智庫高級研究員、應(yīng)用經(jīng)濟學博士后)
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