方星海：未來10年上海國際金融中心將取得更大跨越

    今年是上海國際金融中心“基本建成”的交卷之年。與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，需要具備哪些特征？上海國際金融中心取得了哪些突出成果？下一站，上海繼續(xù)“進位增能”的核心競爭力有哪些？第12屆陸家嘴論壇期間，本報記者獨家專訪了上海國際金融中心建設(shè)重要見證者、中國證監(jiān)會副主席方星海。

    “如果說改革開放40年中國制造業(yè)改變了全球經(jīng)濟格局，那么未來20年中國金融業(yè)也有望為全球經(jīng)濟作出重大貢獻。”方星海說。

    在方星海看來，上海國際金融中心的建設(shè)路徑，肩負著獨特的歷史使命，帶有鮮明的改革烙印。一方面，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活；另一方面，上海國際金融中心建設(shè)服務(wù)于我國波瀾壯闊的實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，服務(wù)于上海“四大功能”的發(fā)揮和擔當。

    2019年，上海金融市場成交總額1933萬億元，是2009年的7.7倍；持牌金融機構(gòu)達1646家，較2009年末增加660家；“上海金”“上海油”“上海銅”等以人民幣計價的“上海價格”持續(xù)擴容。上海已成為全球金融要素市場集聚度最高的城市之一，全球金融基礎(chǔ)設(shè)施最完善的城市之一，我國金融產(chǎn)品最豐富的城市之一，我國金融發(fā)展環(huán)境最佳的城市之一。英國智庫Z/Yen集團最新發(fā)布的全球金融中心指數(shù)（GFCI）顯示，上海首次晉級全球第四位，連續(xù)四次位列全球五大國際金融中心行列。

    “依托中國龐大的經(jīng)濟體量和高質(zhì)量的增長，未來上海完全可以躋身最有深度和廣度、最有活力、最有潛力的國際金融中心行列。”方星海說。

    方星海認為，未來十年，上海國際金融中心仍將取得跨越式增長，提升競爭力需要抓好“一把鑰匙、一個中心、一塊基石”。

    一把鑰匙——高質(zhì)量雙向開放。近年來，上海金融開放步伐不斷加快，繼野村東方國際、摩根大通先后在上海成立外資控股券商后，貝萊德、路博邁、富達國際三家外資私募機構(gòu)近期也紛紛申請設(shè)立公募基金管理公司。截至2019年末，已有約720家跨國公司地區(qū)總部落戶上海，93家跨境資金池落地，上海作為中國金融開放前沿的地位更加凸顯。

    方星海表示，下一階段，上海需要進一步深化開放，優(yōu)化法治環(huán)境，提升政策可預期性，加快人才、信息流動，吸引更多跨國公司地區(qū)總部落戶上海。

    一個中心——人民幣資產(chǎn)定價中心。“要讓全世界的投資者很容易買到人民幣資產(chǎn)，很放心配置人民幣資產(chǎn)。”方星海說。

    近年來，“債券通”“滬港通”“滬倫通”順利推進，原油期貨、20號膠等人民幣定價的大宗商品期貨對國際投資者開放后，交易量和持倉量都穩(wěn)步上升，運行平穩(wěn)，6月22日上市的低硫燃料油期貨也將成為我國在能源領(lǐng)域推出的又一個國際化期貨品種。“未來可以逐步探索在國債期貨等金融期貨引入國際化投資者，并逐步推廣大宗商品進口人民幣結(jié)算等使用場景。”方星海說。

    一塊基石——發(fā)揮資本市場樞紐作用。作為深化資本市場改革的試驗田，科創(chuàng)板開板一周年，已有111家企業(yè)成功注冊并上市，總市值約1.7萬億元，“硬科技”特色鮮明。目前，注冊制已在創(chuàng)業(yè)板復制推廣，未來有望逐步在整個資本市場實行注冊制改革。

    方星海說：“科創(chuàng)板下一階段改革，除了進一步提升包容性、可預期性，還要加大對造假和欺詐行為的打擊力度，完善監(jiān)管閉環(huán)。”