精準調(diào)控重在人、地、房聯(lián)動

    王麗新

    “薪金貶值囊中澀，房價攀高節(jié)節(jié)揚。”在中國房地產(chǎn)黃金時代時，“居者有其屋”的購房愿望驅(qū)動的市場，這句話容易觸動三類人的“神經(jīng)”，關(guān)乎生活，亦關(guān)乎生意。

    一類是購房者，著力點是前半句，無奈和抱怨是主旋律，但也帶著點“奮進置業(yè)”的動力；一類是開發(fā)商，關(guān)注點在后半句，土地紅利時代拿地王是一戰(zhàn)成名，節(jié)節(jié)揚的房價會消解高地價的壓力，同時還有高利潤進賬，無需惆悵；還有一類是炒房者，這是一二手市場交易的居間獲利者，屋不為居，空置轉(zhuǎn)手搞錢是目的，擾亂的則是市場預期。

    過去，買了房沒？倒了多少房，賣了多少錢？分別是購房者、投資客和開發(fā)商最為關(guān)注的面子。如今，房住不炒定位未曾動搖，房地產(chǎn)決不會再成為短期刺激增長的手段。而且，樓市緊縮性宏觀調(diào)控政策第一槍打響已經(jīng)20多年，各地對樓市調(diào)控政策已經(jīng)愈發(fā)精細化。

    從限購一刀切到因城施策，貨幣、信貸、金融、財稅、融資及土地出讓政策等各種樓市調(diào)控組合拳祭出，目的是朝著精準調(diào)控方向走，這才有了一年中各地發(fā)布樓市新政高達六、七百條的現(xiàn)象。

    但2021年調(diào)控政策頗為不同，調(diào)控新思路的主導脈絡(luò)已經(jīng)明晰，即“完善人口、土地與住房聯(lián)動機制”，這是新提法。在筆者看來，過去的調(diào)控政策沒有將房地產(chǎn)與人口、就業(yè)、教育、土地、規(guī)劃、供應結(jié)構(gòu)等多重因素協(xié)同考慮，造成政策碎片化，未來則會把“精準化”調(diào)控重點放在“聯(lián)動”上，將“人地房”與城市職住平衡等資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來，將經(jīng)濟、人口、教育等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同考慮，同時強化二手房交易管理等，當然，這尚需試點和落實，才更完善。

    總體而言，穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期的“三穩(wěn)”目標下，樓市調(diào)控政策已經(jīng)從過去的控房價轉(zhuǎn)向從金融、土地入手穩(wěn)預期。比如，“五道紅線”管錢、“兩集中”控地，結(jié)合人往哪里走、土地在哪里增加供應的戶籍政策和城市群構(gòu)建等，一句話，樓市“穩(wěn)”是大趨勢。

    房價暴漲時代結(jié)束，投資客將退場，開發(fā)商要老老實實賺服務(wù)的錢。至于購房者，在多元化住房供應體制下，奮進或?qū)⑹斋@樓市“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。