中國證監(jiān)會與上海高院舉行座談會 推進(jìn)金融審判體制機制專門化建設(shè)

    ■本報記者 左永剛

    日前，證監(jiān)會黨委委員、主席助理黃煒專程赴上海高院學(xué)習(xí)調(diào)研、座談交流上海金融法院相關(guān)情況。上海證券交易所黨委書記、理事長黃紅元，上海高院黨組書記、院長劉曉云，黨組副書記、副院長盛勇強，黨組成員、上海二中院院長郭偉清等同志參加了座談交流。雙方立足于上海金融法院的職能定位，圍繞證券期貨市場改革發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法提出的司法專門化問題，就加強工作配合支持，不斷完善金融審判體制機制，建設(shè)與上海國際金融中心地位相適應(yīng)的世界一流金融法院的實施路徑和工作舉措，進(jìn)行了深入探討交流。

    座談交流中，雙方結(jié)合證券期貨市場的規(guī)律和特點，圍繞證券期貨案件糾紛處理面臨的實際問題，就推進(jìn)金融審判體制機制專門化建設(shè)的總體思路和可行路徑進(jìn)行了深入交流和討論：一是在案件專屬管轄方面，研究探索通過指定管轄方式，將部分案件集中由上海金融法院管轄。比如：交易行為發(fā)生在上海證券交易所、上海期貨交易所、上海能源交易中心、中國金融期貨交易所的民商事糾紛案件；全國范圍內(nèi)的重大、無先例的新型民商事案件等。二是在專門訴訟機制方面，針對證券期貨市場多對多交易、涉眾性強的特點，為更好地保護(hù)處于弱勢地位的中小投資者，研究探索具有中國特色的證券侵權(quán)民事?lián)p害賠償訴訟制度。比如：支持中證中小投資者服務(wù)中心作為公益性機構(gòu)，開展支持訴訟；研究借鑒境外經(jīng)驗，建立示范判決機制等。三是在審判專業(yè)能力建設(shè)方面，探索建立合作交流機制，依托審判專家輔助制度，通過共同開展教育培訓(xùn)、人員交流、課題研究等方式，不斷提升證券監(jiān)管和司法審判的專業(yè)化水平。

    黃煒一行還考察了上海高院信息化建設(shè)的相關(guān)情況，對上海高院信息化建設(shè)取得的成效予以高度評價，并表示將積極借鑒、學(xué)習(xí)上海高院的經(jīng)驗，加快推進(jìn)證監(jiān)會監(jiān)管執(zhí)法科技化建設(shè)。