這是中國股市對外開放的需要,有利于市場豐富主體,優(yōu)化結構,提高國際化水平
■本報記者 侯捷寧
資本市場對外開放再出重磅政策。近日,中國證監(jiān)會會同有關部門上報了《關于進一步放開外國人A股證券賬戶開立政策的請示》,已獲國務院原則同意。7月8日,中國證監(jiān)會就《證券登記結算管理辦法》《上市公司股權激勵管理辦法》等相關規(guī)定的修改草案向社會公開征求意見。這兩個辦法修改后,意味著在境內工作的外國人和A股上市公司中在境外工作并參與股權激勵的外籍員工都可以在A股市場開立證券賬戶。分析人士表示,這是中國股市對外開放的需要,有利于市場豐富主體,優(yōu)化結構,提高國際化水平。
“進一步放寬外國投資者在A股開立賬戶的范圍,對于A股來說是一個重大利好。”英大證券首席經(jīng)濟學家李大霄在接受《證券日報》記者采訪時表示,這不僅放寬了外國投資者直接投資A股的途徑,也可以為股市帶來增量資金,將是雙贏的結果。同時,他還表示,對A股投資者的擴容也是中國資本市場加快對外開放步伐的具體表現(xiàn),中國資本市場的開放大大超過了世界對中國開放的預期。
據(jù)證監(jiān)會有關部門負責人介紹,按照穩(wěn)妥有序、逐步推進的對外開放工作原則,此次主要是放開以下兩類人員在境內開立A股證券賬戶:一是在境內工作的外國人;二是A股上市公司中在境外工作并參與股權激勵的外籍員工。為此,擬對現(xiàn)行有關規(guī)定作專門修改,一是修改《證券登記結算管理辦法》有關規(guī)定,在原有規(guī)定的中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)等投資者范圍基礎上,增加“符合規(guī)定的外國人”作為投資者類別之一,并規(guī)定外國人申請開立證券賬戶的具體辦法,由證券登記結算機構制定,報中國證監(jiān)會批準。二是修改《上市公司股權激勵管理辦法》。
值得關注的是,本次開放的外國自然人投資者,其本國證券監(jiān)管機構必須已與中國證監(jiān)會建立監(jiān)管合作機制,相關投資者開立A股證券賬戶的,必須遵守我國證券法律規(guī)定,適用統(tǒng)一的交易、結算、登記及資金存管等制度規(guī)則。根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)顯示,截止到7月8日,中國證監(jiān)會已相繼同62個國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機構簽署了68份監(jiān)管合作諒解備忘錄。
“下一步,中國證監(jiān)會將根據(jù)征求意見情況,抓緊研究完善上述規(guī)章的修改決定草案,按程序發(fā)布施行。作為此次擴大開放的配套制度安排,相關部門也將從稅收制度、外匯管理等方面給予專門支持。”證監(jiān)會有關部門負責人表示。
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