推動國有金融機構改制上市 為經濟高質量發(fā)展服務

    ■本報記者 朱寶琛

    《中共中央國務院關于完善國有金融資本管理的指導意見》日前發(fā)布。意見提出，深化公司制股份制改革，加大國有金融機構公司制改革力度，推動具備條件的國有金融機構整體改制上市。

    對此，接受記者采訪的業(yè)內人士認為，加大對國有金融機構公司制股份制改革力度，有利于構建多層次、專業(yè)化的金融機構體系，做大做強做優(yōu)國有金融資本。同時，也有利于國有金融機構防范風險，更好地為實體經濟服務。

    中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于一些特別重要的產業(yè)，比如金融業(yè)，通過現(xiàn)代化的制度安排進行規(guī)范管理，能夠讓企業(yè)真正地穩(wěn)健經營。

    “從我國的經驗來看，已經有不少金融機構進行了股份制公司制改革。通過改革，這些金融機構充實了資本金，完善了公司治理。”趙錫軍介紹，比如，有些金融機構原來風險很大，通過改革，就在這方面出現(xiàn)了很大的改觀。“這就表明現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對企業(yè)的經營管理是有很大改善的。”

    與此同時，趙錫軍表示，從目前我國的總體經濟和金融的發(fā)展要求來看，我國經濟從高速增長向高質量發(fā)展進行轉換，離不開高質量的金融服務和高質量的金融機構。

    “金融機構只有管理好自身的風險和業(yè)務，提供市場和客戶需要的服務，才能支持經濟高質量的發(fā)展。”趙錫軍說，這就要求金融機構自身服務能力的質量要高、風險管理能力要強。

    聯(lián)儲證券首席投資顧問胡曉輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，據不完全統(tǒng)計，國有金融資本占我國金融資本大約80%，比例過大，這就導致機制相對不靈活、效率較低、遇到危機應對緩慢等問題。“加大國有金融機構公司制改革力度，推動具備條件的國有金融機構整體改制上市，是完善這些金融機構公司治理結構的重要舉措，有助于它們適應新時期金融特色，更好地服務社會。”胡曉輝說。

    那么，哪些金融機構有望整體改制上市？對此，趙錫軍認為，實際上，我國現(xiàn)有的金融機構類別非常多，除了政策性的金融機構，其他的金融機構也都有可能。

    “只要它們完成公司制股份制改革，都是有可能的。”趙錫軍說，通過改革，可以確立金融機構的市場和風險主體意識。因為如果不進行公司制股份制改革，那么這些金融機構的公司治理架構就不完善，會帶來各種各樣的風險和隱患。

    此外，通過改革，不光是可以讓國有資本參與，還可以吸引其他的資本參與進來。這樣公司的股權會更豐富，結構會更完善，進而提升金融業(yè)的競爭能力。