2月18日,中國證監(jiān)會網(wǎng)站公布了對政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議提案和對十三屆全國人大四次會議建議的答復(fù),共37條。在對《關(guān)于加強全方位金融監(jiān)管打擊過度金融化的建議》的答復(fù)中,證監(jiān)會表示,穩(wěn)妥支持長租公寓行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。此外,將與相關(guān)方面探討將REITs試點范圍擴展到住房租賃領(lǐng)域的可行性。
證監(jiān)會表示,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于租購并舉的政策要求,推動住房租賃市場發(fā)展,近年來證監(jiān)會推進實施了以下工作。
一是有序開展住房租賃資產(chǎn)證券化。2018年4月,證監(jiān)會和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進住房租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2018〕30號),有序開展住房租賃ABS業(yè)務(wù)。為防范風險,區(qū)分長租公寓運營模式分類施策:鼓勵“重資產(chǎn)”模式長租公寓發(fā)行ABS產(chǎn)品;限制“輕資產(chǎn)”模式長租公寓ABS產(chǎn)品發(fā)行,防范企業(yè)激進擴張、過度融資。截至2020年底,交易所債券市場共發(fā)行35單住房租賃ABS,規(guī)模合計345億元,產(chǎn)品運行正常,未發(fā)生風險。
二是積極研究住房租賃不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)的可行性。REITs以獲取不動產(chǎn)租金、收費等穩(wěn)定現(xiàn)金流為主要目的,與住房租賃行業(yè)依靠穩(wěn)定的租金收益實現(xiàn)長周期投資回報的特征相契合。從境外成熟市場看,REITs是租賃住房市場最重要的供給方之一,也是長租公寓最重要的運營模式。目前,證監(jiān)會正聯(lián)合國家發(fā)改委在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展REITs試點工作。后續(xù),證監(jiān)會將及時總結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點經(jīng)驗,加強與住建部等部委溝通,探討將REITs試點范圍擴展到住房租賃領(lǐng)域的可行性,助力行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
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