融資擔(dān)保將解小微企業(yè)融資難

    ■本報(bào)記者 包興安

    支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施進(jìn)入密集出臺和落地期，推動(dòng)開展政府支持的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，將會(huì)對破解小微企業(yè)融資難問題起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。為進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，使金融更好支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對此提出要求。

    具體來看，一是各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以支農(nóng)支小融資擔(dān)保為主業(yè)，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。二是降低融資成本。國家融資擔(dān)?；鸬膿?dān)保費(fèi)率不高于省級機(jī)構(gòu)費(fèi)率水平。中央財(cái)政對擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率等成效明顯的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，國家融資擔(dān)?；鸷徒鹑跈C(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例原則上均不低于20%，銀行不得因此減少實(shí)際放款數(shù)額。鼓勵(lì)各地對支農(nóng)支小擔(dān)保業(yè)務(wù)占比高、增長快的機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，探索建立以財(cái)政出資為主的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，確保政府性融資擔(dān)?？沙掷m(xù)經(jīng)營。

    “融資擔(dān)保是解決小微企業(yè)融資難、融資貴的一個(gè)重要手段。”吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長張依群對《證券日報(bào)》記者表示，國家融資擔(dān)?；饘榉蠗l件的小微企業(yè)進(jìn)行定向的政府增信，有利于把金融活水引向小微企業(yè)。

    當(dāng)前，融資難、融資貴是制約小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，許多小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體雖然有訂單、有市場，但由于缺信用、缺信息、缺抵押，相對于大中型企業(yè)，貸款成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，難以通過市場途徑獲得融資或需要付出較高的成本才能獲得融資，需要采取有效的政策措施予以解決。

    據(jù)記者了解，今年7月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加快國家融資擔(dān)?；鸪鲑Y到位，努力實(shí)現(xiàn)每年新增支持15萬家（次）小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。初步測算，今后三年可累計(jì)支持相關(guān)擔(dān)保貸款約5000億元，約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一。今年9月26日，國家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司正式揭牌。

    此外，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部日前發(fā)布通知，決定實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，中央財(cái)政在2018年-2020年每年安排資金30億元，采用獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，對擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性引導(dǎo)較強(qiáng)的地方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

    財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)地方支持?jǐn)U大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本，促進(jìn)專注于服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。