財政部：政府融資擔保機構(gòu)不得為地方債發(fā)行提供擔保

    ■本報記者 包興安

    近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號，以下簡稱《指導意見》），這是緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題的一項重要舉措。日前，財政部有關(guān)負責人就《指導意見》有關(guān)情況回答了記者的提問。

    據(jù)有關(guān)負責人介紹，《指導意見》針對當前我國融資擔保行業(yè)存在的偏離擔保主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)不夠、擔保費率偏高等問題，以規(guī)范國家和地方融資擔保基金運作為切入點，明確政府性融資擔保機構(gòu)應當堅持準公共定位，彌補市場不足，為缺信息、缺信用的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供增信，著力解決其融資難、融資貴甚至融不到資的問題。主要包括：

    一是回歸擔保主業(yè)。明確政府性融資擔保機構(gòu)業(yè)務運作的“四個不得”，即不得偏離主業(yè)盲目擴大業(yè)務范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔保，不得為政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔保機構(gòu)進行股權(quán)投資。已開展政府債券發(fā)行和政府融資平臺融資擔保業(yè)務的機構(gòu)，要主動剝離，做好清產(chǎn)核資。

    二是聚焦支小支農(nóng)。要求政府性融資擔保機構(gòu)嚴格控制閑置資金運作規(guī)模和風險，壓縮大中型企業(yè)擔保業(yè)務，逐步將支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比提高到80%以上，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。

    三是切實降費讓利。明確政府性融資擔保機構(gòu)不以營利為目的，在可持續(xù)經(jīng)營前提下，保持較低費率水平。國家融資擔?；鹪贀I(yè)務收費原則上不高于省級擔保再擔保機構(gòu)，其中單戶擔保金額500萬元以上的，收費不高于承擔風險責任的0.5%，單戶擔保金額500萬元及以下的，收費不高于承擔風險責任的0.3%，引導合作機構(gòu)逐步將平均擔保費率降至1%以下，切實降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。