銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債開(kāi)閘 六省市嘗鮮

    ■本報(bào)記者 包興安

    財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券工作的通知》明確，地方政府公開(kāi)發(fā)行的一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券，可通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)在本地區(qū)范圍內(nèi)（計(jì)劃單列市政府債券在本省范圍內(nèi)）發(fā)行，并在發(fā)行通知中明確柜臺(tái)最大發(fā)行額度、發(fā)行方式和分銷(xiāo)期安排等。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，根據(jù)財(cái)政部和中央結(jié)算公司的發(fā)行安排，全國(guó)首批通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券的6個(gè)試點(diǎn)省市分別為寧波市、浙江省、四川省、陜西省、山東省、北京市，將先后公布發(fā)行計(jì)劃并在柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債。

    3月18日，浙江省財(cái)政廳召開(kāi)浙江省政府債券柜臺(tái)發(fā)行工作推介會(huì)宣布，3月22日，浙江將通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)面向廣大個(gè)人和中小投資者發(fā)行一批棚改專(zhuān)項(xiàng)債券，發(fā)行面值不超過(guò)11億元，主要用于浙江省共5個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。

    浙江省財(cái)政廳預(yù)算執(zhí)行局處長(zhǎng)張勝凱介紹，這次浙江省政府債券柜臺(tái)發(fā)行對(duì)于個(gè)人投資者而言，投資門(mén)檻非常低，對(duì)其名下金融資產(chǎn)、年收入、證券投資經(jīng)驗(yàn)等條件上均沒(méi)有要求和限制。此外，投資起點(diǎn)也很低，起購(gòu)金額僅為100元，最小遞增單位也是100元面值，投資者認(rèn)購(gòu)債券數(shù)量應(yīng)為100元面值的整數(shù)倍。

    3月22日，寧波市一批20億元政府債券將通過(guò)財(cái)政部政府債券發(fā)行系統(tǒng)公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行。其中，3億元債券將通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)面向廣大個(gè)人和中小投資者發(fā)售。

    通知表示，地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券，更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用，增強(qiáng)投資者對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與度和獲得感。

    如是金融研究院研究員李暢對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)于個(gè)人投資者而言，地方政府通過(guò)銀行柜臺(tái)發(fā)行地方債，可以豐富個(gè)人投資品種，滿(mǎn)足對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)投資品偏好需求；并提高資產(chǎn)配置的安全性，增加個(gè)人理財(cái)收益。預(yù)計(jì)個(gè)人投資者比例將會(huì)小幅上升。