2025年底前免征增值稅 社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)獲更有力政策支持

    昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了進一步促進社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持。

    對部分社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持

    會議要求，從今年6月1日到2025年底，對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；對承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的，免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費等6項收費。同時，研究完善增值稅加計抵減政策，進一步支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅范圍。

    “上述政策的出臺，充分體現(xiàn)出政府對民生問題的關(guān)注及政策傾斜。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對上證報記者表示，此次對于家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費優(yōu)惠政策力度很大，可以說是全面的稅費減免。

    在李旭紅看來，通過以上稅費優(yōu)惠的激勵作用，將鼓勵更多的資本加大對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的投入，從而為社會提供更好的服務(wù)，進而改善老百姓的生活品質(zhì)，做到老有所養(yǎng)，幼有所托，家庭得到良好的家政服務(wù)，人們過上更美好的生活。

    除了稅收優(yōu)惠，財政支持還體現(xiàn)在：按規(guī)定以財政補貼等方式，支持大范圍開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓，擴大普通高校、職業(yè)院校這方面培養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)隊伍。優(yōu)化財政支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的支出結(jié)構(gòu)，相關(guān)資金更多用于支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。整合高齡津貼、護理補貼等，集中補貼經(jīng)濟困難高齡、失能老人長期照護費用。

    多措并舉促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

    養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正迎來空前力度政策支持，民政部等相關(guān)部委此前已經(jīng)出臺了幾十項具體政策措施。

    此次國常會又有重磅實招落地。會議確定：一是加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給。對老舊小區(qū)通過政府回購、租賃等補上養(yǎng)老設(shè)施欠賬。新建小區(qū)按規(guī)定建設(shè)的養(yǎng)老設(shè)施移交政府后，要無償或低償用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地、用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

    二是放寬準入，引導社會力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵發(fā)展具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，在房租、用水用電價格上給予政策優(yōu)惠。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營。

    中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會老年健康專業(yè)委員會主任委員、北京大學教授王紅漫在接受上證報記者采訪時表示，我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快。此次一攬子支持政策的出臺，將極大激發(fā)市場機構(gòu)活力，帶動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量全面提升。今年將進一步放寬社會資本準入，多措并舉增加養(yǎng)老服務(wù)供給。如果未來相關(guān)標準的制定和監(jiān)管體系的完善同步跟進，將進一步激發(fā)社會資本的積極性。

    會議在已出臺的促進家政服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)政策基礎(chǔ)上，還確定了以下新措施：鼓勵本科和職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，對符合條件的家政類實訓基地等建設(shè)優(yōu)先給予中央預算內(nèi)投資支持。開展“家政培訓提升行動”，大規(guī)模培訓家政服務(wù)人員包括靈活就業(yè)服務(wù)人員，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支。加強家政供需對接，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道等。