債市融資大有可為 小微企業(yè)金融債定下全年1800億元目標

    ■本報記者 劉萌

    近日，中國人民銀行發(fā)布的《中國小微企業(yè)金融服務報告2018》報告顯示，當前小微企業(yè)金融服務的能力和水平顯著提升。

    6月25日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會舉行“小微企業(yè)金融服務有關情況”新聞發(fā)布會，中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾提出下一步將采取多項措施來改進小微企業(yè)金融服務。包括：持續(xù)發(fā)揮債券市場融資支持作用。推廣債券融資支持工具，支持優(yōu)質的民營企業(yè)不斷擴大債券融資規(guī)模，改善民營企業(yè)、小微企業(yè)融資環(huán)境。繼續(xù)支持銀行發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，拓寬支小信貸資金。支持銀行多渠道補充資本，提高放貸能力，拓寬資本補充債券投資者范圍，鼓勵支持商業(yè)銀行發(fā)行無固定期限資本債和轉股型二級資本債。

    據了解，去年10月份，人民銀行推出了民企債券融資支持工具，截至目前，在銀行間債券市場，共支持59家民營企業(yè)發(fā)行了債券融資工具92支，共計413億元，帶動民企債券融資逐步企穩(wěn)。同時，增加發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，今年1月份-5月份，共發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券885億元，此舉有利于增加金融機構的資金運用，更好的支持小微企業(yè)。

    蘇寧金融研究院高級研究院付一夫日前在接受《證券日報》記者采訪時表示，小微企業(yè)是經濟新動能培育的重要源泉，在推動經濟增長、促進就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，小微企業(yè)在獲取金融服務方面有著與生俱來的劣勢，比如經營風險較大、信用狀況不佳、擔保物缺乏等等，這也使得融資難融資貴問題一直困擾著他們。改進小微企業(yè)的金融服務，對于激活國內市場、服務實體經濟與防范化解系統(tǒng)性風險有著極為重要的意義，同時也能讓小微企業(yè)有更多的靈活資金用于擴大再生產和技術創(chuàng)新上，進而為產業(yè)轉型升級與國民經濟更高質量發(fā)展注入強勁的動力。

    6月26日，國務院常務會議確定進一步降低小微企業(yè)融資實際利率的措施。其中包括：支持中小微企業(yè)通過債券、票據等融資。完善商業(yè)銀行服務小微企業(yè)監(jiān)管考核辦法，提高銀行對小微企業(yè)貸款能力。今年金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過去年，力爭達到1800億元以上。

    付一夫表示，在小微企業(yè)債券融資方面，應加快非吸收存款類放貸機構相關立法進程，探索建立小貸公司分類評級制度，逐步提高其融資杠桿比例，并逐步完善小貸公司信息披露制度，提高市場透明度；還可以參考國際經驗，積極推動非吸收存款類放貸機構開展債券市場融資試點，在積累一定的經驗后適時推廣。此外，還應在擴大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風險補償機制、金融服務創(chuàng)新等方面進行探索，引導更多金融服務資源支持小微企業(yè)的健康發(fā)展。