央行多舉措聚焦精準(zhǔn)扶貧 地方金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度不斷加大

    ■本報見習(xí)記者 宓迪

    近年來，央行積極運用再貸款等工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微和民營企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等領(lǐng)域的支持力度。公開數(shù)據(jù)顯示，多地發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)扶貧上的力度不斷加大。

    今年7月份，中國人民銀行在西藏拉薩召開深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會。央行副行長潘功勝強調(diào)，要繼續(xù)優(yōu)化扶貧再貸款管理機(jī)制，撬動金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大深度貧困地區(qū)貸款投放。要高度關(guān)注扶貧領(lǐng)域金融風(fēng)險，做好潛在風(fēng)險的預(yù)警、防范和化解，提升金融精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)性。

    根據(jù)《2019年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》，6月末，全國支農(nóng)再貸款余額為2322億元，支小再貸款余額為2267億元，扶貧再貸款余額為1492億元，再貼現(xiàn)余額為4067億元。

    記者從央行了解到，央行此前印發(fā)了《關(guān)于切實做好2019年-2020年金融精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強扶貧再貸款管理，落實普惠金融定向降準(zhǔn)政策。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要幫助貧困地區(qū)培育特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)金融支持與產(chǎn)業(yè)扶貧有效融合。

    從數(shù)據(jù)來看，近年來各地在金融扶貧特別是產(chǎn)業(yè)扶貧方面取得了積極成效。央行重慶營業(yè)管理部公布的數(shù)據(jù)顯示，一方面，金融對產(chǎn)業(yè)扶貧的支持力度不斷加大，截至2019年6月末，產(chǎn)業(yè)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額超過150億元，同比增長近50%；另一方面，金融向貧困區(qū)縣的傾斜支持加大，18個貧困區(qū)縣人民幣各項貸款增速達(dá)15.42%，高于全市各項貸款增速1.54個百分點。

    據(jù)央行成都分行數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，四川省金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額3613.73億元。其中，個人精準(zhǔn)扶貧貸款余額359.38億元，同比增長6.81%；產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額854.69億元，同比增長33.88%；項目精準(zhǔn)扶貧貸款余額2399.66億元。

    此外，在金融扶貧具體“怎么做”上，地方上也進(jìn)行了積極探索。根據(jù)《云南省金融運行報告（2019）》，有關(guān)方面針對貧困地區(qū)行路難、飲水難、上學(xué)難等問題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。2018年末，全省項目精準(zhǔn)扶貧貸款余額1909.5億元，同比增長8%。其中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額1497.2億元，同比增長12.4%。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東認(rèn)為，在金融精準(zhǔn)扶貧方面已有許多創(chuàng)新工作。在進(jìn)一步發(fā)揮金融精準(zhǔn)扶貧政策的作用方面，既要注意風(fēng)險控制，還要提高服務(wù)效率，讓相關(guān)群眾更便利地獲得相關(guān)金融支持。

    “中短期內(nèi)，扶貧再貸款、定向降準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步推行，為貧困地區(qū)提供定向資金支持。而除了通過貨幣政策和宏觀審慎政策等方面進(jìn)行疏導(dǎo)，也要關(guān)注對相關(guān)地區(qū)縣域銀行涉農(nóng)、普惠業(yè)務(wù)的扶持和指導(dǎo)，對相關(guān)地區(qū)和商業(yè)銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)鼓勵。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示。