加快完成核準程序 推進貨物貿易等領域開放

    國務院常務會議部署加快做好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定生效實施有關工作

    國務院總理李克強12月1日主持召開國務院常務會議，部署加快做好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定生效實施有關工作，維護自由貿易，拓展合作共贏新空間；通過《政府督查工作條例（草案）》。

    會議指出，近日在東亞合作領導人系列會議上正式簽署的區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定，對于成員國共同應對國際環(huán)境不確定性、進一步推動區(qū)域內自由貿易、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈、增進相關國家人民福祉，對于促進我國高水平開放，具有重要意義。作為協(xié)定成員國，我國要以自身行動積極推動協(xié)定落地生效，這方面有大量緊迫的工作要做。會議要求，有關部門要按照黨中央、國務院部署，壓實責任，對照協(xié)定明確任務分工和時限，盡早完成協(xié)定生效實施的國內相關工作。一是加強部門間協(xié)同配合，加快完成國內核準程序，推進貨物貿易、服務貿易、投資、自然人移動等領域開放，推進在貿易投資自由化便利化、知識產權保護、貿易救濟、電子商務、政府采購、中小企業(yè)和經濟技術合作等方面實行更高標準規(guī)則。二是針對協(xié)定實施后區(qū)域內貨物貿易零關稅產品數(shù)量整體上將達90%等，要在關稅減讓、海關程序簡化、原產地規(guī)則技術準備、產品標準統(tǒng)一和互認等方面，抓緊拿出實施協(xié)定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實現(xiàn)6小時內放行。協(xié)定中服務貿易總體開放承諾顯著高于成員國間現(xiàn)有自貿協(xié)定水平，要按照我國對研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關服務、養(yǎng)老服務、專業(yè)設計、建筑等諸多服務部門作出的新開放承諾，逐一落實開放措施。落實投資負面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。兌現(xiàn)首次在自貿協(xié)定中作出的知識產權全面保護承諾，將著作權、商標、地理標志、專利、遺傳資源等全部納入保護范圍。落實電子認證和簽名、在線個人信息保護、網(wǎng)絡安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款。三是抓緊梳理完善與協(xié)定實施相關的規(guī)章制度，確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務執(zhí)行到位，確保國內行政措施和程序合規(guī)。四是面向地方、商協(xié)會和企業(yè)加強協(xié)定實施宣介培訓，使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則，全面認識更大范圍、更高標準開放與競爭帶來的機遇和挑戰(zhàn)，努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。

    會議通過《政府督查工作條例（草案）》，著眼確保黨中央、國務院重大決策部署落實，依法規(guī)范督查工作，確定了政府督查工作的定位和職責邊界，規(guī)定了程序要求和支持保障措施，明確督查可邀請人大代表、政協(xié)委員、政府參事和專家學者等參加，以體現(xiàn)民主監(jiān)督、客觀公正等要求，并嚴禁重復督查、多頭督查、越權督查，力戒形式主義、官僚主義，為基層減負，保障政令暢通。

    會議還研究了其他事項。